作為2022年全國(guó)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市 ， 廣東省唯一入選的城市，中山近年來(lái)，聚焦城市現(xiàn)狀問(wèn)題，系統(tǒng)謀劃海綿城市建設(shè)工作體系，力爭(zhēng)通過(guò)3年建設(shè) ， 重點(diǎn)緩解城市內(nèi)澇，統(tǒng)籌雨水徑流污染防治，兼顧雨水利用和水生態(tài)改善，進(jìn)一步提升城市管理水平 。
【5 未雨綢繆應(yīng)急“考”｜建議：多部門應(yīng)形成有針對(duì)性的聯(lián)動(dòng)】南都中山推出“未雨綢繆城市如何應(yīng)急‘考’”系列報(bào)道，以解決問(wèn)題為根本目的，把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí) 。通過(guò)聚焦基層應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，暴風(fēng)雨來(lái)臨前城市的應(yīng)急管理水平，關(guān)注汛期的城市內(nèi)澇，海綿城市建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題，為中山城市高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)智獻(xiàn)策 。
暴雨下的城市應(yīng)該如何積極應(yīng)對(duì)，在確保市民安全的前提下 ， 讓城市有序運(yùn)行？南都采訪人員采訪了市民和學(xué)者 ， 有市民提出，對(duì)于停課等信息指引應(yīng)該更加清晰；有專家則提出，預(yù)報(bào)不僅要預(yù)報(bào)降雨量，也需要基于真正的影響進(jìn)行預(yù)報(bào)，也就是“基于災(zāi)害的預(yù)報(bào)” 。
建議
市民：停課等信息引導(dǎo)應(yīng)該更加清晰
市民鄧女士認(rèn)為 ， 在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害時(shí)，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門，應(yīng)該進(jìn)一步科學(xué)化、精細(xì)化 。比如在2022年11月1日 ， 臺(tái)風(fēng)“尼格”靠近珠海 。珠海、江門陸續(xù)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)，隨即發(fā)出次日停課通告 。
中山在次日上午發(fā)出臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警和下午停課通知 。讓不少中山家長(zhǎng)印象深刻的是，因早上已將孩子送到學(xué)校，有的家長(zhǎng)在班群里接到消息，要立刻把孩子接回家 。對(duì)上班族家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，處于“該不該接娃”“要不要請(qǐng)假”的糾結(jié)中 。
不少家長(zhǎng)在班級(jí)群收到的要求也不一致，比如周女士的孩子在某幼兒園就讀中班，班群要求家長(zhǎng)中午把孩子接回家；王先生的孩子在某小學(xué)讀四年級(jí)，班群解釋，可以放學(xué)后再來(lái)接孩子 。
相較而言，珠海當(dāng)時(shí)的政策發(fā)布更為清晰 。在2022年11月2日停課一天后 ， 對(duì)于第二天是否停課，專門有一段內(nèi)容進(jìn)行解釋 。11月3日早上7時(shí)3分，珠海發(fā)布發(fā)出通知：今天上午繼續(xù)停課 。并再次將停課規(guī)則告知市民，同時(shí)還做出承諾：10：30前會(huì)有結(jié)果 。
不過(guò)相關(guān)發(fā)布內(nèi)容正在完善 。在10月8日，受臺(tái)風(fēng)“小犬”影響 ， 中山市氣象臺(tái)在當(dāng)天17時(shí)30分將臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)升級(jí)為黃色，隨即全市中小學(xué)、幼兒園停課 。不過(guò)家長(zhǎng)更關(guān)注的是，第二天孩子是否需要上課 。
這一次中山在發(fā)布相關(guān)信息時(shí)給出了明確的指引，“中山市氣象局將于10月9日5時(shí)30分研判臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)是否降級(jí)，如果臺(tái)風(fēng)預(yù)警降級(jí)為藍(lán)色，9日白天復(fù)課，請(qǐng)保持關(guān)注 ?！敝?0月9日6時(shí)許 ， 中山市發(fā)布信息，臺(tái)風(fēng)預(yù)警降級(jí)為藍(lán)色，全市復(fù)課 ?！坝忻鞔_的時(shí)間指引，讓家長(zhǎng)吃了定心丸” ， 市民周女士認(rèn)為，家長(zhǎng)及時(shí)關(guān)注信息可以提前做好準(zhǔn)備，能感受政府服務(wù)越來(lái)越細(xì)致 。
學(xué)者：預(yù)警應(yīng)告訴人們水會(huì)淹到哪里
對(duì)于極端天氣 ， 市民劉先生認(rèn)為，“惡劣天氣經(jīng)常能看到黃色、橙色、紅色預(yù)警，但很多時(shí)候并不知道這意味著什么” 。
北京師范大學(xué)國(guó)家安全與應(yīng)急管理學(xué)院教授、國(guó)家減災(zāi)委專家委委員楊賽霓在接受媒體采訪時(shí)表示，一方面 ， 預(yù)警要盡可能提前發(fā)布，給人們留出更多反應(yīng)時(shí)間；另一方面，預(yù)警不能只限于氣象信息 ， 比如某地平均日降水量超過(guò)了300毫米，更應(yīng)該告訴人們水大概會(huì)淹到多高，住在這個(gè)地區(qū)的人立刻就有概念了 ?！斑@也是預(yù)警能否真正轉(zhuǎn)化成行動(dòng)的關(guān)鍵” 。
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