山東省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會 ， 邀請省物價局局長、黨組書記陳充介紹山東蔬菜生豬目標(biāo)價格保險試點情況 。
山東省物價局局長、黨組書記陳充介紹 ， 山東開展蔬菜、生豬目標(biāo)價格保險試點意義重要 ， 是盡善農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控機制的一項重要創(chuàng)新 ， 由各級政府對農(nóng)民所繳保費補貼80% ， 當(dāng)農(nóng)民投保的農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于目標(biāo)價格時 ， 保險機構(gòu)將價格降幅部分賠付贈農(nóng)民 ， 是充沛發(fā)揮市場決心性作用和更好發(fā)揮政府作用的有機結(jié)合 。
采訪人員在發(fā)布會現(xiàn)場知道到 ， 近年來農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落 ， “價低傷農(nóng)、價高傷民”的矛盾比較突出 。對此 ， 國家提出要建立“保兩頭、販?zhǔn)虚g”的農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控機制 ， 當(dāng)價格高時保艱難群眾生存 ， 當(dāng)價格低時保農(nóng)民生產(chǎn) ， 中間販由市場調(diào)節(jié) 。關(guān)于保艱難群眾生存這一頭 ， 山東早于2008年在全國率先建立了“雙低”聯(lián)動機制 ， 當(dāng)?shù)褪杖刖用窕旧尜M用價格指數(shù)上漲到一定幅度時 ， 就贈城鄉(xiāng)低收入群眾發(fā)放價格暫時補貼 。而研究開展蔬菜、生豬目標(biāo)價格保險試點 ， 就是保農(nóng)民生產(chǎn)的另外一頭 ， 從蔬菜試點情況看 ， 能夠切實穩(wěn)定菜農(nóng)收益和種植預(yù)期 ， 增強農(nóng)民生產(chǎn)踴躍性 ， 也有利于減少菜價波動 ， 減輕居民生存負(fù)擔(dān) 。
山東省是蔬菜、生豬大省 ， 由于價格風(fēng)險和種植、養(yǎng)殖收益的不斷定性 ， 抑制了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的踴躍性 。通過先行對蔬菜、生豬大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社推行試點 ， 有利于建立市場價格風(fēng)險的對沖機制 ， 引導(dǎo)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) ， 增強我省蔬菜、生豬產(chǎn)業(yè)市場競爭優(yōu)勢 。當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險基本限于災(zāi)害險 ， 市場風(fēng)險領(lǐng)域還有待于開辟 。而開展蔬菜、生豬目標(biāo)價格保險試點 ， 就開辟了農(nóng)業(yè)保險的新領(lǐng)域 ， 有利于拓展農(nóng)業(yè)保險的深度和廣度 ， 提高金融保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的水平 。
【山東：避免農(nóng)產(chǎn)品價格“價低傷農(nóng)、價高傷民”】
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