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《全國畜禽遺傳資源保護(hù)和利用“十三五”規(guī)劃》

云知道馬有祥


《全國畜禽遺傳資源保護(hù)和利用“十三五”規(guī)劃》


近期 ， 農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《全國畜禽遺傳資源保護(hù)和利用“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》） ， 采訪人員就如何全面實(shí)施好《規(guī)劃》 ， 采訪了農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥 。
問：請介紹一下我國畜禽遺傳資源保護(hù)和利用的現(xiàn)狀 ?！兑?guī)劃》的發(fā)布對于推進(jìn)相關(guān)工作有什么意義？
答：我國多樣化的地理生態(tài)環(huán)境 ， 經(jīng)過長期的自然選擇和人工選育 ， 孕育了數(shù)量眾多、各具特色的畜禽遺傳資源 。我國是世界上畜禽遺傳資源最為豐富的國家之一 ， 已發(fā)明地方品種545個(gè) ， 約占世界畜禽遺傳資源總量的1/6 。畜禽遺傳資源是重要的生物資源 ， 是維護(hù)國家生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)安全的重要戰(zhàn)略資源 。在保護(hù)中科學(xué)合理開辟利用畜禽遺傳資源 ， 已經(jīng)成為今后一個(gè)時(shí)期衡量一個(gè)國家畜禽種業(yè)綜合競爭力和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要標(biāo)志 。
農(nóng)業(yè)部歷來器重畜禽遺傳資源保護(hù)與利用工作 。各級畜牧獸醫(yī)部門維持以盡善制度、提升科技、夯實(shí)基礎(chǔ)、有序開辟為著力點(diǎn) ， 畜禽遺傳資源保護(hù)與開辟取得踴躍成效 ， 法律法規(guī)體系不斷盡善 ， 政策攙扶力度進(jìn)一步加大 ， 重點(diǎn)遺傳資源得到保護(hù) ， 一些重點(diǎn)保護(hù)資源數(shù)量穩(wěn)中有升 ， 全社會(huì)品種資源保護(hù)意識不斷增強(qiáng) 。但也要看到 ， 當(dāng)前我國畜禽資源數(shù)量總體下降的趨勢仍未得到有效遏制 ， 瀕臨不少挑戰(zhàn) 。一是資源安全狀況日趨嚴(yán)重 。地誹潴禽品種數(shù)量集體呈下降趨勢 ， 瀕危和瀕臨滅絕品種約占地誹潴禽品種總數(shù)的18% 。二是保護(hù)能力薄弱 。大部分保種場基礎(chǔ)設(shè)施落后、設(shè)備陳舊 ， 有部分地方品種未采取有效保護(hù)措施 ， 仍處于自生自滅狀態(tài) 。三是技術(shù)支撐體系不健全 。原產(chǎn)地活體保護(hù)與遺傳物質(zhì)異地保存相結(jié)合的機(jī)制剛剛建立 ， 還很不盡備 ， 基層人才隊(duì)伍年齡和知識結(jié)構(gòu)老化 ， 技術(shù)薄弱 。四是資源開辟利用不夠 。對地方品種優(yōu)良特性評估和挖掘不深入、不系統(tǒng) ， 產(chǎn)業(yè)化開辟利用滯后 ， 資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢 。
在當(dāng)前畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期 ， 發(fā)布《規(guī)劃》既是貫通《畜牧法》的具體體現(xiàn) ， 也士雌解畜禽遺傳資源保護(hù)難題的現(xiàn)實(shí)需要 ， 對于加快推進(jìn)資源的合理化開辟利用 ， 實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用協(xié)調(diào)發(fā)展 ， 維護(hù)生物多樣性 ， 具有重要的指導(dǎo)意義 。
問：據(jù)我們知道 ， 這是繼2006年和2011年之后 ， 農(nóng)業(yè)部第三次發(fā)布畜禽遺傳資源保護(hù)和利用的規(guī)劃 。與以往相比 ， 這次規(guī)劃有哪些亮點(diǎn)和特點(diǎn)？
答：《規(guī)劃》主要有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是在指導(dǎo)思想上更加注重保護(hù)與利用相結(jié)合 。《規(guī)劃》提出“以保為主 ， 以用促?！钡脑瓌t ， 以開辟利用促進(jìn)保護(hù) ， 推動(dòng)資源共享和可持續(xù)利用 ?！笆濉逼陂g ， 要以地方品種為主要素材 ， 自主哺育一批畜禽新品種、新品系、配套系 ， 打造一批以特色畜產(chǎn)品開辟為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) ， 促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢 ， 實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用有機(jī)結(jié)合 。二是在工作思路上更加注重分級保護(hù)、突出重點(diǎn) 。我國地方品種眾多 ， 在經(jīng)費(fèi)、人員有限的情況下 ， 必須分清主次、突出重點(diǎn) ， 不能眉毛胡子一把抓 ?！兑?guī)劃》提出 ， 要全面落實(shí)《畜牧法》 ， 建立健全國家和省級分級保護(hù)制度 ， 盡善國家級和省級保護(hù)名錄 ， 科學(xué)斷定保護(hù)優(yōu)先序 。制定重點(diǎn)品種個(gè)性化保護(hù)方案 ， 確保重要資源得到有效保護(hù) 。三是在任務(wù)措施上更加注重發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用 。近些年 ， 科研與畜禽遺傳資源保護(hù)結(jié)合越來越密切 ， 作用更加凸顯 。《規(guī)劃》提出 ， “十三五”期間在資源保護(hù)、監(jiān)測預(yù)警和開辟利用三大體系建設(shè)中 ， 要強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng) ， 創(chuàng)新保種理論和保護(hù)主意 ， 為資源有效保護(hù)利用提供支撐；充沛采用生物技術(shù)和信息化技術(shù) ， 開展地方品種的種質(zhì)特性研究；利用傳統(tǒng)手段與生物分子技術(shù)相結(jié)合 ， 提高本品種選育和哺育新品種的能力 。

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