自今年1月1日蘇北五市（徐、宿、淮、連、鹽）居民憑合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)并參加城鎮(zhèn)社會保險，可以在五市范圍內城鎮(zhèn)地區(qū)自由遷移戶口出臺后，已有來自徐、宿、連、鹽等4市的3000余戶落戶淮安 。采訪人員12日從市公安局人口管理支隊獲悉，淮安市公安機關將繼續(xù)放寬戶口遷移政策，下半年有望出臺更為寬松的戶籍制度 。
落戶淮安基本實現(xiàn)“零”門檻
淮安市人才引進政策2023（淮安市人才引進政策2023年）
“到現(xiàn)在，接到的咨詢電話超過了6000個 ?！笔泄簿秩丝诠芾碇ш牳敝ш犻L杜連林告訴采訪人員，今年1月1日以來，全市公安機關戶政部門接到了眾多外市居民咨詢如何落戶淮安的具體辦法 。
市公安局人口管理支隊的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前已有來自徐州、宿遷、連云港、鹽城等4市的3000余戶家庭落戶淮安，1000余戶從淮安牽往這四市 。據(jù)介紹，在這些來淮落戶人口中，以在淮安有房產或在淮就業(yè)為主，“還有一部分是在目前在淮安租賃房屋，希望通過落戶淮安，在淮購置房產的 。”杜連林說，在咨詢電話中，以這部分群體居多 。
據(jù)了解，2016年10月起，凡具有合法穩(wěn)定住所或穩(wěn)定就業(yè)的，本人、配偶及共同居住的直系親屬均可以在當?shù)厣暾垜艨?；僅憑穩(wěn)定就業(yè)在市區(qū)落戶的，取消社會保險滿2年的限制；放開對高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員的落戶政策 。2017年9月，我市實施租房落戶政策，在淮租房滿6個月可將戶口遷入淮安 。通過多輪戶籍制度改革，目前我市已基本實現(xiàn)落戶“零”門檻 。
年內有望出臺更寬松戶籍政策
目前全市城鎮(zhèn)戶籍人口317.04萬人、農村人口244.29萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達56.48% 。對于淮安，戶籍制度改革與城市發(fā)展帶來的區(qū)位優(yōu)勢更為突出 。杜連林告訴采訪人員，預計2019年年底，徐宿淮鹽鐵路實現(xiàn)全線通車、淮安高鐵東站同步投入使用、淮安快速路一期工程建成通車，連淮揚鎮(zhèn)鐵路2020年8月31日具備開通運營條件，寧淮鐵路有望2023年建成，未來在蘇北很可能形成以淮安為輻射中心的城市群、都市圈 。為了策應這一發(fā)展趨勢，淮安市公安機關將繼續(xù)放寬戶口遷移政策 。
杜連林透露，今年下半年將研究制定推出“先落戶后就業(yè)”和投資、經(jīng)商、辦廠等對淮經(jīng)濟發(fā)展有貢獻的人員相關落戶政策，進一步開發(fā)人口數(shù)據(jù)深度應用，豐富戶籍辦理渠道，使人民群眾滿意度、“獲得感”進一步增強 。
戶籍業(yè)務辦理將更便捷
在戶籍制度放開的同時，全市戶籍業(yè)務辦理也更加便捷 。目前已全面實現(xiàn)省內跨市戶口遷移和市內戶籍業(yè)務網(wǎng)上“一站式”辦理 。以外市遷入淮安為例，群眾只需到我市遷入地派出所申請，即可免除在不同城市、不同地區(qū)多次往返辦理戶口的麻煩 。同時，我市公安機關戶政管理部門規(guī)定全市戶籍窗口周一至周六正常辦理業(yè)務，周日受理群眾急辦和預約事項，國慶和春節(jié)長假不少于2天正常辦理業(yè)務 。
全市公安派出所戶籍窗口全面受理居民戶口、居民身份證、臨時居民身份證、居住證等業(yè)務，打造15分鐘便民服務圈，推行戶籍地、居住地一窗受理、網(wǎng)上運轉、分級審批，實現(xiàn)群眾辦事就近辦、一站辦、一次辦；本省戶籍人員居民在淮身份證換領、補領業(yè)務全省通辦，不受戶籍地和居住地限制，不再需要提交就業(yè)、就學、居住等其他證明材料 。
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