改革開放以來 ， 我國城鎮(zhèn)化率快速提升 。去年我國城鎮(zhèn)常住人口91425萬人 ， 城鎮(zhèn)化率達到64.7% 。
那么分省份看 ， 哪些省份城鎮(zhèn)人口多呢？第一財經(jīng)采訪人員梳理發(fā)現(xiàn) ， 至2021年我國城鎮(zhèn)人口前十的省份分別是廣東、山東、江蘇、河南、四川、浙江、河北、湖南、湖北和安徽 。
需要說明的是 ， 2021年上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報已經(jīng)公布 ， 但未披露上海市城鎮(zhèn)化率 。不過 ， 到2020年 ， 上海的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到了89.3% ， 且近年來一直維持在穩(wěn)定的狀態(tài) 。第一財經(jīng)采訪人員據(jù)此推算出上海2021年的城鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù) 。
表：31省份常住人口及城鄉(xiāng)分布情況（來源：第一財經(jīng)采訪人員根據(jù)各地統(tǒng)計公報及公開數(shù)據(jù)整理）
廣東城鎮(zhèn)人口全國最多 ， 珠三角城鎮(zhèn)化率達87.5%
數(shù)據(jù)顯示 ， 至2021年 ， 共有4個省份城鎮(zhèn)人口超過5000萬人 ， 分別是廣東、山東、江蘇和河南 。其中排名第一的廣東比第二名山東多出2963.4萬人 ， 在全國遙遙領(lǐng)先 。
2021年廣東城鎮(zhèn)居民人均消費支出36621元 ， 同比增長9.3% ， 僅次于上海、北京和浙江 ， 位居全國第四 。廣東省體改研究會執(zhí)行會長彭澎對第一財經(jīng)分析 ， 相比農(nóng)村 ， 城鎮(zhèn)人均收入更高 ， 消費也會多很多 。廣東有這么龐大的城鎮(zhèn)人口 ， 以及這么高的人均消費支出水平 ， 因此整個廣東是非常龐大的一個消費市場 。
分區(qū)域來看 ， 珠三角9市擁有城鎮(zhèn)人口達6878.73萬人 ， 占廣東城鎮(zhèn)人口總量的72.67% ， 珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化率高達87.5% ， 與北京持平 ， 略低于上海 。粵東西北地區(qū)的城鎮(zhèn)人口合計2587.4萬人 ， 城鎮(zhèn)化率僅為53.6% ， 比全國平均水平低11.1個百分點 。
珠三角城鎮(zhèn)人口多 ， 也形成了多個大城市 。國家統(tǒng)計局去年9月公布的數(shù)據(jù)顯示 ， 廣東擁有深圳和廣州兩個超大城市（即城區(qū)常住人口1000萬以上的城市） 。而經(jīng)濟總量位列第二、第三和第四的江蘇、山東和浙江都沒有超大城市 。此外 ， 廣東還有東莞和佛山兩個特大城市（城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市） 。
廣東這四個城市均為GDP萬億城市 ， 城鎮(zhèn)化率都超過了85% ， 其中深圳和廣州這兩個一線城市的城鎮(zhèn)人口均超過了1600萬 ， 東莞和佛山的城鎮(zhèn)人口均超過了900萬 。四個城市的城鎮(zhèn)人口之和達到了5281.65萬人 ， 超過了全國第五的四川 。
彭澎說 ， 廣東有兩個超大城市、兩個特大城市 ， 一方面中心城市對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)作用更加突出；另一方面整個城市群也更加緊密 ， 廣深莞佛之間基本是無縫對接 ， 如果軌道交通再密集一點 ， 緊密度會進一步提升 。
與此同時 ， 珠三角城鎮(zhèn)人口中 ， 有相當一部分是外來流入人口 ， 未來加快外來人口的市民化十分重要 。廈門大學經(jīng)濟學系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)采訪人員分析 ， 珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)都有大量的外來人口 ， 當前這些地方常住人口城鎮(zhèn)化率都已經(jīng)很高 ， 接下來最重要的是要提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量 ， 即加快外來人口市民化進程 。
彭澎分析 ， 要讓外來人口享受到相關(guān)的待遇 ， 可以根據(jù)居住年限、積分分層次 ， 在住房保障、小孩入學等公共服務方面盡可能地覆蓋 ， 這樣更加有利于實現(xiàn)人的市民化 。有了充分保障 ， 消費潛力也會顯現(xiàn)出來 。
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