行政命令是指行政主體依法要求行政相對(duì)人為或不為一定行為（作為或不作為）的意思表示，行政命令是行政行為的一種形式，但不是唯一的形式 。
行政命令的特征有：
【什么是行政命令】（1）行政命令的主體（實(shí)施者）是行政主體；
（2）行政命令是一種意思表示行為；
（3）行政命令是一種設(shè)定義務(wù)性行為 ， 其實(shí)質(zhì)是對(duì)相對(duì)人賦予作為義務(wù)或不作為義務(wù)，而不是賦予行政相對(duì)人權(quán)利；（4）行政命令的實(shí)質(zhì)是為行政相對(duì)人設(shè)定具體的行為規(guī)則；
（5）行政命令以行政處罰或行政強(qiáng)制執(zhí)行為保障；
（6）行政命令是依職權(quán)行政行為；
（7）行政命令適用特定的程序 。
【法律依據(jù)】
《憲法》第八十九條，國(guó)務(wù)院行使下列職權(quán)：（一）根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施 ， 制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令 。
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