武漢市靈活就業(yè)人員自愿繳存使用住房公積金管理辦法政策解讀
一、起草《征求意見稿》的必要性
根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》以及《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》(國(guó)辦發(fā)﹝2016﹞72號(hào))等相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定 ， 在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上 ， 武漢住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱市公積金中心)制定了本《征求意見稿》 ， 其目的是為了進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面 ， 充分發(fā)揮住房公積金制度的普惠性 ， 加大對(duì)我市靈活就業(yè)人員解決自住住房需求的支持力度 ， 促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展 。
二、起草《征求意見稿》的依據(jù)
本次制定《征求意見稿》 ， 主要根據(jù)《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》(國(guó)辦發(fā)﹝2016﹞72號(hào))、《武漢住房公積金管理?xiàng)l例》、《武漢住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法》、《武漢住房公積金管理中心關(guān)于印發(fā)武漢新建商品房住房公積金個(gè)人貸款和武漢存量房住房公積金個(gè)人住房貸款兩個(gè)實(shí)施細(xì)則的通知》、《武漢住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定 ， 結(jié)合我市住房公積金個(gè)人貸款管理實(shí)際 ， 在梳理歷年相關(guān)貸款規(guī)定的基礎(chǔ)上 ， 借鑒廣西、廣州、深圳、常州等兄弟省市公積金中心的做法 ， 擬定了本《征求意見稿》 。
三、《征求意見稿》的主要內(nèi)容
現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容說明如下：
一是關(guān)于靈活就業(yè)人員的定義和范圍 ?！墩髑笠庖姼濉访鞔_為：年滿18周歲且未達(dá)到法定退休年齡(即男性未滿60周歲、女性未滿55周歲) ， 已在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上 ， 目前在靈活就業(yè)窗口繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自由職業(yè)人員 ， 特別強(qiáng)調(diào)了目前要在社保靈活就業(yè)窗口繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自由職業(yè)人員 ， 覆蓋群體相對(duì)較廣 。
二是關(guān)于靈活就業(yè)人員住房公積金繳存額度問題 。《征求意見稿》明確靈活就業(yè)人員在繳存住房公積金時(shí)必須執(zhí)行我市現(xiàn)行的“限高保低”繳存政策 ， 以避免突擊繳存、大額繳存等現(xiàn)象 。
三是關(guān)于靈活就業(yè)人員的自愿繳存和所在單位強(qiáng)制繳存角色互換的問題 ?！墩髑笠庖姼濉芬?guī)定 ， 先前由所在單位強(qiáng)制繳存的 ， 失業(yè)后可自愿繳存;先前以靈活就業(yè)人員身份自愿繳存的 ， 進(jìn)入單位工作后須由所在單位強(qiáng)制繳存 。
四是靈活就業(yè)人員的提取政策適度放寬了 ?！墩髑笠庖姼濉窂?qiáng)調(diào) ， 靈活就業(yè)人員停繳住房公積金6個(gè)月后 ， 賬戶自動(dòng)封存并可辦理住房公積金銷戶提取 ， 即：可通過銷戶提取的方式退出自愿繳存 。
五是靈活就業(yè)人員的住房公積金個(gè)人貸款政策較為嚴(yán)格 ?！墩髑笠庖姼濉芬?guī)定 ， 靈活就業(yè)人員只有購(gòu)買首套自住房才可申請(qǐng)住房公積金貸款 ， 購(gòu)買“二套房”和辦理“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)均不能申請(qǐng)貸款 ， 強(qiáng)化了“剛需購(gòu)房”才支持的本義 。
六是靈活就業(yè)人員申請(qǐng)個(gè)人貸款的條件很明晰 。《征求意見稿》直接規(guī)定了靈活就業(yè)人員申請(qǐng)我市住房公積金貸款須滿足的七個(gè)條件 。
七是靈活就業(yè)人員申請(qǐng)住房公積金個(gè)人貸款時(shí)可貸額度計(jì)算公式有所變化 。在計(jì)算公式中引入了“日均繳存余額”的概念 ， “日均繳存余額”的大小對(duì)可貸額度有直接影響 。
【武漢市靈活就業(yè)人員自愿繳存使用住房公積金管理辦法政策解讀】八是強(qiáng)調(diào)了靈活就業(yè)人員在償還住房公積金貸款期間必須履行繳存義務(wù) ， 且其住房公積金賬戶的留存余額不得低于本人在貸款申請(qǐng)前月繳存額的6倍 。
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