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法國在2月24日陡然升級的俄烏沖突中毫不懈怠,在外交調(diào)停、制裁俄羅斯和援助烏克蘭等措施方面都活躍在歐盟和北約的第一線 。馬克龍在沖突前親赴莫斯科,沖突爆發(fā)后數(shù)次與俄羅斯總統(tǒng)普京通話,促和促談;法國因為對俄羅斯天然氣和石油的依賴程度遠小于德國,抵制態(tài)度明確;對烏克蘭提供包括重武器在內(nèi)的支持,也沒有引發(fā)國內(nèi)的爭議 。實際上,俄烏沖突爆發(fā)對于馬克龍起到了間接助選作用,極右民粹陣營的總統(tǒng)候選人澤穆爾和勒龐都因為過去支持俄羅斯的保守主義立場、與俄羅斯維持密切合作而陷入尷尬 。但是令馬克龍尷尬的是,他個人的斡旋努力迄今為止并沒有收到所期望的效果,他顯然并不具有默克爾在歐洲和國際的威望,后者曾經(jīng)在2015年2月赴明斯克進行徹夜調(diào)停,以一人之力促成沖突方達成?;饏f(xié)議 。
也是在俄烏沖突中,歐洲人深刻體認到自己在安全防務領域完全不具有馬克龍始終呼吁的“歐洲主權(quán)” 。上周,德國前外交部長加布里爾在回答采訪人員就德國應該為烏克蘭提供何種武器時,做出以下建議:德國應該看美國,美國能做的,德國可以盡量做;美國不做的,德國絕對不要做 。作為已經(jīng)不在職的前政府成員,加布里爾不經(jīng)意間公開表達的立場透露了歐洲人的“心理圖像”,這就是沒有、無力、也無意愿發(fā)展歐洲獨立自主的安全防務能力,甚至是獨立自主的戰(zhàn)略思維 。歐洲二戰(zhàn)以后的和平繁榮,始終是建立在美國提供保護傘的基礎之上 。
在歐盟范圍之內(nèi),有能力提起、推動建設歐洲獨立防務能力的國家非法國莫屬 。但是法國尤其在戴高樂和密特朗時期尋求大國地位的做法,以及政治決策過度集中于總統(tǒng)等制度性特點,包括馬克龍本人“北約腦死亡”的斷言,也曾給德國等重要歐洲國家留下了“偏見和誤解”的陰影,甚至引發(fā)“不信任”(德國外交學會語) 。因而馬克龍宏偉的歐洲藍圖,必須要從在俄烏沖突危機下建立歐洲共識入手 。德國的默克爾是尋求“最小共識”、維持現(xiàn)狀的政治高手,但是馬克龍現(xiàn)在面對的顯然是一個比默克爾時代更為嚴峻的局面,歐洲為應對沖突隨時升級或者長期延續(xù)而急需戰(zhàn)略性思維和果斷的行動力 。雖然歐洲現(xiàn)在對援助烏克蘭的態(tài)度高度一致,但是對于如何結(jié)束沖突、如何構(gòu)建未來對俄羅斯的關系,不同國家、不同政治和社會力量都有不同觀點 。勒龐的態(tài)度就迥異于馬克龍 。
歐洲爭取到了“緩刑執(zhí)行期”
在法國國內(nèi)政治和國際局勢的雙重壓力之下,留給歐洲主義者馬克龍的時間并不多 。馬克龍原本期待利用2022年上半年擔任歐盟輪值主席國的機會,在“繁榮、強大、歸屬感”的口號下推動歐盟在后疫情時期的進一步變革,包括尋找兼顧創(chuàng)新和就業(yè)的經(jīng)濟增長模式,放松歐盟對于成員國舉債的限制以增加在氣候保護、數(shù)字化和防務等領域的投資,以及保衛(wèi)歐盟的外部邊界 。然而歐洲目前正處于應急模式,對于法國擔任歐盟輪值主席國的期望也轉(zhuǎn)換為應對危機 。
德國哲人哈貝馬斯4月29日投書《南德意志報》,稱馬克龍再度當選為歐洲建立自己的安全防務能力爭取到了“緩期執(zhí)行期” 。也就是說,危機中也孕育著機遇,但這是一個歐洲必須取得共識、直面自己應該承擔的責任、真正成為多極世界之一極的艱難過程 。歐洲已經(jīng)無法繼續(xù)依賴“美國治下的和平”,更不能無視美國國內(nèi)政治的高度不確定性 。否則,未來的歐洲至多只是一個放大版的法國,繼續(xù)沉迷于“世界文明的燈塔”臆想而不自知 。
(胡春春,上海外國語大學上海全球治理與區(qū)域國別研究院“歐洲文明研究”特色研究生班負責人)

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