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農(nóng)民每個(gè)月多少錢夠養(yǎng)老?如何得出的結(jié)論?

目前,圍繞著農(nóng)民的養(yǎng)老金問(wèn)題,有多種聲音 。我簡(jiǎn)單比較了一下,認(rèn)為65歲以上的老農(nóng)民每月300-400元的養(yǎng)老金,是比較合理的,也是可承受的 。
首先說(shuō)合理性 。第一,農(nóng)民說(shuō)到底就是一種職業(yè),是分工不同 。有人說(shuō),農(nóng)民種田不要錢,種地產(chǎn)品歸自己,所以,不能享受城市工人一樣養(yǎng)老待遇 。其實(shí),這個(gè)結(jié)論不成立 。試問(wèn),哪家國(guó)有工廠企業(yè)是工人自己投資建成的?再說(shuō)了,我們國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)屬于全民所有,那么,屬于農(nóng)民的那部分資產(chǎn),實(shí)際上也是歸國(guó)家在使用并獲利 。那怎么只單單對(duì)城鎮(zhèn)職工有利,而不能惠及農(nóng)民?
第二、建國(guó)時(shí)期,為了加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化,工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格就實(shí)行了剪刀差 。這是國(guó)家為了利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)民創(chuàng)造的價(jià)值來(lái)支援工業(yè)和城市,說(shuō)白了這是在國(guó)家政策下,農(nóng)民做出的犧牲,否則,糧食也和其他工業(yè)品一樣,實(shí)行市場(chǎng)定價(jià),那么多年過(guò)去,農(nóng)民所積累的原始財(cái)富肯定比現(xiàn)在多的多 。這就是說(shuō),造成中國(guó)當(dāng)下農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,非農(nóng)民好吃懶做不努力,而是農(nóng)民受到國(guó)家政策的影響而做出了犧牲 。
【農(nóng)民每個(gè)月多少錢夠養(yǎng)老?如何得出的結(jié)論?】第三、農(nóng)民要求國(guó)家發(fā)放基本養(yǎng)老金,也僅僅是普惠制的那部分,沒(méi)有額外的要求 。城鎮(zhèn)職工也是老人老辦法,中人中辦法、新人新辦法,對(duì)于老人來(lái)說(shuō),過(guò)去由于沒(méi)有建立社保制度,沒(méi)有繳納養(yǎng)老金,國(guó)家視同繳費(fèi),對(duì)于國(guó)家公民中的農(nóng)民,理應(yīng)同樣享受 。這個(gè)要求不過(guò)分,至于養(yǎng)老制度建立起來(lái)后,應(yīng)該繳納而沒(méi)有繳納的,不應(yīng)視同繳費(fèi),這個(gè)于法于理都能說(shuō)得過(guò)去 。
第四、按照每月300-400元的標(biāo)準(zhǔn),也比較符合農(nóng)村生活實(shí)際 。農(nóng)民畢竟有土地可以耕種,糧食和蔬菜這兩個(gè)生活主要消耗品能夠自給自足,同時(shí),農(nóng)村還是以家庭養(yǎng)老為主,農(nóng)民完全依靠國(guó)家也不可行、不可能,所以,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)村,起碼能解決不少問(wèn)題,對(duì)于老農(nóng)民來(lái)說(shuō),無(wú)疑也是一種安慰 。
其次,再說(shuō)可行性問(wèn)題 。這個(gè)可行性應(yīng)該包括兩個(gè)方面:一個(gè)是國(guó)家財(cái)政能夠承受;一個(gè)是切實(shí)能夠解決老農(nóng)民的后顧之憂 。只有當(dāng)這兩個(gè)方面都達(dá)到較好的平衡時(shí)候,才能取得共識(shí),有限的資金才能發(fā)揮最大的效用 。
先說(shuō)可能性:目前,我國(guó)農(nóng)村65歲以上的老農(nóng)民大約有6500萬(wàn)人,按照人均每月300元算,全年要2400億,這對(duì)于我國(guó)年度財(cái)政收在10多萬(wàn)億來(lái)說(shuō),還是一個(gè)比較小的數(shù)字,如果把針對(duì)惠農(nóng)政策資源整合起來(lái),解決起來(lái)也不是太大的問(wèn)題 。也就說(shuō),在資金上還是允許的,重點(diǎn)在盤活和整合上 。而對(duì)于老農(nóng)民來(lái)說(shuō),除了主糧和蔬菜外,每月的基本開支在150元左右,如果每月發(fā)放到300元,那么生活相對(duì)就更有保障,相應(yīng)減輕了子女們的負(fù)擔(dān),子女們?nèi)粘G闆r下只要提供食物,其他的支出通過(guò)養(yǎng)老補(bǔ)貼就能解決問(wèn)題 。這雖然還是一種低水平的保障,但是,隨著今后國(guó)家財(cái)政自己進(jìn)一步寬裕、特別是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一定能為老人們補(bǔ)貼更多的養(yǎng)老金 。
根據(jù)以上分析,個(gè)人認(rèn)為,國(guó)家勞動(dòng)保障部門可以為65歲以上的農(nóng)民設(shè)計(jì)一套專門的保障政策,給這些老年農(nóng)民在社保政策不健全的條件下,一個(gè)過(guò)渡的養(yǎng)老政策,使老農(nóng)民們老有所養(yǎng) 。

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