為了滿足乾隆個人享樂，和珅發(fā)明一項奇葩制度，清朝因此貪官遍地清朝乾隆四十五年(公元1780年)，經(jīng)和珅提議，乾隆皇帝首肯，議罪銀制度開始在全國范圍內(nèi)推行 。
所謂議罪銀，顧名思義，就是一項以錢頂罪的奇葩制度 。什么意思呢？就是說大小官員，不管你是貪污受賄還是草菅人命，如果犯了罪，本該處以極刑的，但只要你上繳一定數(shù)額的議罪銀，就可以改死刑為流放，如果你上繳的議罪銀數(shù)額足夠大，甚至可以無罪釋放 。如此一來，官員們干脆提前就把錢交上去，便于以后直接抵罪，畢竟在官場混，誰又能保證一輩子不犯錯呢？不如花錢消災，圖個安心 。
議罪銀制度的設立破壞了公正公平的社會秩序，加深了清朝的腐化速度，其直接后果就是官員繳納議罪銀后有恃無恐，變本加厲大肆斂財，最終遭殃的還是底層老百姓 。
很明顯，議罪銀是個徹頭徹尾的弊政 。既然如此，乾隆皇帝為什么還要大力支持呢？若要回答這個問題，就要弄清議罪銀的流向問題 。你是否理所當然地認為，議罪銀當然是要上繳國庫（戶部銀庫）的？錯錯錯，議罪銀實際是上繳給了內(nèi)務府，也就是皇帝的私人小金庫 。如此一說便瞬間豁然開朗了，這個禍國殃民的議罪銀制度，和珅之所以倡導，那是為了溜須拍馬，而乾隆之所以支持，則是為了個人享樂 。
【乾隆時期貪官為什么多】乾隆到底收上來多少議罪銀，他自己根本不清楚，就連負責此事的和珅也未必知曉，因為，實在太多、太雜了，中間又經(jīng)過多次貪污、克扣，所以到頭來就是一筆爛賬 。但有一點是可以確定的，那就是其數(shù)額是一個驚人的天文數(shù)字 。何以見得呢？這么說吧，乾隆六下江南，沿途建造了30個行宮，每次都要花掉上百萬兩白銀，80歲時又舉辦了史上最盛大的萬壽大典，這前前后后耗資巨大，竟然沒有動用國庫里的一兩銀子，全都是出自議罪銀，并且如此折騰了幾十年后，內(nèi)務府竟然還有結余 。
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