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招投標(biāo)代理公司賺錢模式 招投標(biāo)代理公司賺錢嗎

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招投標(biāo)代理公司賺錢模式 招投標(biāo)代理公司賺錢嗎


新形勢下招標(biāo)代理企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險和機(jī)遇
（一）競爭更加白熱化
受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，近年來我國全社會固定資產(chǎn)投資的增速在放緩，個別年份還出現(xiàn)下滑，如圖1所示 。2017-2018年增長速度明顯放緩，全社會固定資產(chǎn)投資額在2019年、2020年同比上年分別出現(xiàn)了13.13%和5.99%的下滑，必然會對招標(biāo)代理市場總量造成負(fù)面影響 。
數(shù)據(jù)來源：國家數(shù)據(jù) 年度數(shù)據(jù)
http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01
圖1 全社會及城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額變化趨勢圖
（注：2020年統(tǒng)計(jì)公報將城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)改為固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶））
招標(biāo)代理企業(yè)數(shù)量每年都在不斷增加 。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上發(fā)布的《2019年工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)公報》，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的企業(yè)由2018年的7717家發(fā)展到2019年的 8832家，增長達(dá)14.45%，從業(yè)人數(shù)從61.76萬人增加到62.77萬人，從數(shù)據(jù)上看競爭進(jìn)一步加劇 。
招標(biāo)代理市場空間增速放緩的同時，變相的地方保護(hù)和行業(yè)壟斷情況依然存在，部分大型企業(yè)通過設(shè)立下屬招標(biāo)代理公司來固定承接集團(tuán)內(nèi)部投資項(xiàng)目產(chǎn)生的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，市場化的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)份額被進(jìn)一步縮減，競爭更加激烈 。
（二）招標(biāo)代理企業(yè)穩(wěn)定性差，從業(yè)人員處境尷尬
目前，大部分招標(biāo)代理從業(yè)人員的主要精力被用于跑程序、辦手續(xù)等事務(wù)性工作，可替代性強(qiáng)，導(dǎo)致其承接業(yè)務(wù)時的議價能力不足 。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上發(fā)布的《2019年工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)公報》，2019年度工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承攬合同約定酬金合計(jì)3961.51億元，其中工程招標(biāo)代理為347.48億元，占比8.77%，其余為工程監(jiān)理、工程造價、項(xiàng)目管理及其它業(yè)務(wù)的酬金 。根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，產(chǎn)值較高（或較盈利）的招標(biāo)代理企業(yè)主要為同時從事監(jiān)理、造價及項(xiàng)目管理類業(yè)務(wù)的綜合性咨詢公司，其招標(biāo)代理業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上只是副業(yè)，隨時可能被放棄，而真正將招標(biāo)代理作為主業(yè)并有良好業(yè)績的公司鳳毛麟角 。這使得招標(biāo)代理企業(yè)在總體上處于不穩(wěn)定狀態(tài)，從業(yè)人員處境尷尬，流動頻繁，難以吸引和留住高素質(zhì)人才 。
（三）行業(yè)內(nèi)跨領(lǐng)域的大型招標(biāo)代理企業(yè)嚴(yán)重不足
原先招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域主管部門眾多，建設(shè)部、財政部等有不同的監(jiān)管辦法與監(jiān)管運(yùn)行體系 。雖然《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）等要求各地設(shè)立的公共資源交易中心進(jìn)一步拓展交易平臺覆蓋范圍，但從筆者實(shí)際觀察，新的公共資源交易中心人員及建制仍主要由原建設(shè)口、財政口等招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)簡單合并而來，完全整合還需要時間 。
【招投標(biāo)代理公司賺錢模式 招投標(biāo)代理公司賺錢嗎】在還未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一市場的交易中心和監(jiān)管體系的情況下，根據(jù)招標(biāo)代理項(xiàng)目所屬的行業(yè)，招標(biāo)代理企業(yè)仍需要與住建、財政、交通、水利、醫(yī)藥衛(wèi)生等不同的行業(yè)主管部門打交道，對大部分招標(biāo)代理企業(yè)而言，形成跨越不同領(lǐng)域的大型招標(biāo)代理企業(yè)還有待時日 。
（四）行業(yè)風(fēng)險控制壓力增大
當(dāng)前國家對招標(biāo)投標(biāo)活動管理趨于嚴(yán)格，程序要求日臻完善，部分建設(shè)單位選出自己“中意”的承包商的難度加大 。有些建設(shè)單位甚至利用其強(qiáng)勢地位不斷對招標(biāo)代理企業(yè)施壓，并把是否能順利實(shí)現(xiàn)其意圖作為選擇招標(biāo)代理企業(yè)的先決條件 。
有的招標(biāo)代理企業(yè)因缺乏執(zhí)業(yè)底線，游走在法律的邊緣地帶，甚至違規(guī)違法進(jìn)行操作，給招標(biāo)代理從業(yè)人員、代理企業(yè)乃至行業(yè)的聲望帶來負(fù)面影響，同時也給自身帶來巨大的風(fēng)險 。

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