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沈陽(yáng)市高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則( 二 )


(一)場(chǎng)地投入包括:建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、車間、廠房、生產(chǎn)線、倉(cāng)庫(kù)等費(fèi)用 。
【沈陽(yáng)市高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則】(二)設(shè)備購(gòu)置包括:購(gòu)置實(shí)驗(yàn)儀器、生產(chǎn)設(shè)備、加工器材等費(fèi)用 。
(三)人才激勵(lì)包括:對(duì)人才團(tuán)隊(duì)給予的績(jī)效、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等費(fèi)用 。
(四)技術(shù)研發(fā)包括:申請(qǐng)專利、專業(yè)軟件、文獻(xiàn)檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用 。
四、獎(jiǎng)勵(lì)金額
(一)啟動(dòng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)
采取“先發(fā)生后補(bǔ)助”的方式,按照項(xiàng)目自籌資金在獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)已實(shí)際投資額的15%,最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)1000萬(wàn)元 。
(二)發(fā)展支持獎(jiǎng)勵(lì)
采取“先發(fā)生后補(bǔ)助”的方式,在項(xiàng)目落地啟動(dòng)5年內(nèi)(生物醫(yī)藥類項(xiàng)目為8年內(nèi)),按照項(xiàng)目每年收入的3%,分年度給予獎(jiǎng)勵(lì),最高累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)2000萬(wàn)元 。
(三)重大項(xiàng)目資助
重大項(xiàng)目資助實(shí)行“一事一議”,原則上在場(chǎng)地投入、設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)研發(fā)方面,按照企業(yè)使用自籌資金已實(shí)際投資額的50%給予資助;在人才激勵(lì)方面,按照企業(yè)使用自籌資金已實(shí)際投資額的10%給予資助 。
重大項(xiàng)目資助的資金使用,原則上用于人才激勵(lì)的資金比例,不低于資助資金總額的10%,不超過(guò)15%;用于技術(shù)研發(fā)的資金比例,不超過(guò)資助資金總額的15% 。
五、工作程序
(一)啟動(dòng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展支持獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)程序如下:
1.發(fā)布通知
明確申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)要求等內(nèi)容 。
2.企業(yè)申請(qǐng)
由項(xiàng)目依托企業(yè)申請(qǐng),申報(bào)材料須嚴(yán)格把關(guān),確保申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確后,方可提出申請(qǐng) 。高層次人才團(tuán)隊(duì)在沈創(chuàng)辦創(chuàng)新型企業(yè)的,可先進(jìn)行人才認(rèn)定和項(xiàng)目評(píng)估 。
3.受理審核
由各區(qū)、縣(市)人力資源社會(huì)保障局受理申請(qǐng),進(jìn)行條件審核及背景核查,確保有關(guān)人員無(wú)廉潔自律問(wèn)題、無(wú)不良信用記錄、無(wú)涉法涉訴和違法違紀(jì)情況,確保申報(bào)單位未發(fā)生重大環(huán)境污染、安全事故和失信、勞資沖突等情況,審核核查合格的,報(bào)市人力資源社會(huì)保障局 。
4.考察評(píng)審
由市人力資源社會(huì)保障局組建評(píng)審委員會(huì)(或委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)),對(duì)申報(bào)企業(yè)及項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察與專家評(píng)審,確定擬獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì) 。
5.審定公示
評(píng)審結(jié)果報(bào)市政府審定,面向社會(huì)進(jìn)行公示,公示期5個(gè)工作日 。
(二)重大項(xiàng)目資助實(shí)行“一事一議”,由市人力資源社會(huì)保障局受理申報(bào),委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,根據(jù)評(píng)估結(jié)果形成擬資助方案,報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議 。
六、審核驗(yàn)收
由市人力資源社會(huì)保障局組織(或委托第三方機(jī)構(gòu))開(kāi)展審核驗(yàn)收工作,具體程序如下:
(一)發(fā)布通知,明確審核時(shí)間、審核方式、審核材料等內(nèi)容 。
(二)圍繞項(xiàng)目檔案管理、任務(wù)指標(biāo)、資金使用等內(nèi)容開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察,因主觀因素未如期達(dá)到項(xiàng)目進(jìn)度或指標(biāo)任務(wù)的,下達(dá)整改通知 。
(三)采取團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜人答辯或驗(yàn)收材料集中評(píng)審等形式對(duì)項(xiàng)目貢獻(xiàn)產(chǎn)出、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審,確定驗(yàn)收結(jié)果 。
審核驗(yàn)收未通過(guò),整改不到位、不及時(shí)的,撤銷獎(jiǎng)勵(lì)資助 。
七、管理機(jī)制
(一)高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展 。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、項(xiàng)目評(píng)審(或委托第三方機(jī)構(gòu))、擬定方案、上報(bào)公示等 。政策實(shí)施過(guò)程中遇到的重大事項(xiàng),采取聯(lián)席會(huì)議方式研究解決 。市財(cái)政局負(fù)責(zé)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)保障 。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政專項(xiàng)列支,其使用和管理堅(jiān)持依法規(guī)范、目標(biāo)明確、監(jiān)督到位和專款專用的原則 。獎(jiǎng)勵(lì)資金經(jīng)市政府審定后,由市級(jí)撥付 。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的人才團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目依托企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),加強(qiáng)資金管理,接受監(jiān)督審計(jì) 。所需資金由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1:1的比例共同承擔(dān),由市財(cái)政先行全額墊付,各區(qū)、縣(市)應(yīng)承擔(dān)的資金通過(guò)財(cái)政年終結(jié)算方式上解 。

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