3、四級國企 1 N的國退民進 。當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度時，地方國企再通過吸引社會資本的方式，在實現(xiàn)國有資本保值增值的前提下，逐步減少減少股比，甚至退出產(chǎn)業(yè)項目 。退出后再重新構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)體系，不斷發(fā)展新的產(chǎn)業(yè) 。（三）四級國企 1 N的各方主體功能1、縣區(qū)級國企平臺 。主要功能是培育壯大當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)、惠農(nóng)體制機制，引進社會資本，在產(chǎn)業(yè)做大做強后，通過適當(dāng)形式退出，讓利于民 。
2、省市國企平臺 。省市國有農(nóng)業(yè)企業(yè)平臺主要是為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)做基礎(chǔ)設(shè)施配套等重資產(chǎn)投入，為縣級地方國企做資本的必要補充和增信，為引進央企和外埠國企做背書 。3、央企 。央企主要是在地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強、走向全國做資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈、市場等方面的拓展和支持，把地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 。4、農(nóng)民 。跟隨國企做好土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營和標準化種植養(yǎng)殖，通過合伙、土地入股等形式，分享產(chǎn)業(yè)利益 。
5、社會資本 。產(chǎn)業(yè)初期參與園區(qū)建設(shè)、運營，產(chǎn)業(yè)成熟后，接手國企股份，發(fā)揮機制優(yōu)勢提高產(chǎn)業(yè)效益 。（四）四級國企 1 N中的金融工具運用1、政府投入 。地方省、市、縣三級國企主要是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、發(fā)動組織帶動農(nóng)民方面起到主導(dǎo)作用 。通過財政、債券、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式進行前期投入 。
2、產(chǎn)業(yè)基金 。由地方政府主導(dǎo)，通過市場運作，吸引社會資本共同設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，主要用于園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目引導(dǎo)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等方面 。3、銀行貸款 。在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系過程中，通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應(yīng)鏈，建立健全擔(dān)保、保險機制，引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)為產(chǎn)業(yè)鏈提供信貸資金保證 。4、社會資本 。在產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中，吸引社會資本全過程參與，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大中充分發(fā)揮市場優(yōu)勢 。
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