|小伙花30萬農(nóng)村建房，卻反遭索賠100萬，不可不知的建房法律風(fēng)險
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小陳這幾年在上海工作后積攢了一筆錢 ， 他想將這筆錢拿回老家蓋房子 。 錢不是很多 ， 一共30萬 ， 小陳準(zhǔn)備蓋的是三層樓房 ， 這樣就可以容下爸媽和未來的妻子孩子一起居住 。
于是 ， 2021年12月 ， 經(jīng)多方打聽 ， 他找了村里的個體工匠老王 ， 雙方簽訂了《包工協(xié)議》 ， 約定由老王負(fù)責(zé)為小陳蓋房 ， 包工一口價30萬 。 老王拿到訂單后 ， 又雇傭個體工匠老吳共同施工 。 2022年3月 ， 老吳在施工時 ， 不慎將一塊磚跌落樓下 ， 將路過的男子花某砸傷 。
花某經(jīng)診斷構(gòu)成重傷 ， 前后花去醫(yī)藥費40余萬 ， 還落下了“腦震蕩”的后遺癥 。 于是 ， 他向小陳、老王、老吳索賠 。 包工頭老王、施工人員老吳承認(rèn)自己沒有相應(yīng)建筑資質(zhì) ， 不知道在施工場地需要搭建安全防護網(wǎng)、系安全繩 ， 最終導(dǎo)致意外發(fā)生 ， 所以他們愿意在合理范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任 。
而小陳則連連喊冤 ， 他認(rèn)為 ， 自己已經(jīng)將施工任務(wù)全部交由老王承包 ， 當(dāng)天自己也根本不在現(xiàn)場 ， 沒有過錯 ， 不該承擔(dān)責(zé)任 。
協(xié)商無果后 ， 花某向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟 ， 要求賠償醫(yī)藥費、誤工費、傷殘賠償金和精神損失費等各項損失100多萬元 。
那么 ， 這起人身損害賠償糾紛 ， 小陳是否應(yīng)當(dāng)和老王、老吳一起承擔(dān)責(zé)任呢？
我們一起來看看法律規(guī)定 。
根據(jù)《關(guān)于加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》以及《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定 ， 農(nóng)村自建兩層（含兩層）以下住宅與三層（含三層）以上住宅 ， 雖然只有一層樓之差 ， 但是法律性質(zhì)是完全不一樣的 。 具體來說：
1）農(nóng)村自建兩層(含兩層)以下低層住宅且包工包料的 ， 由承包方承擔(dān)房屋建造的全部事項 ， 工期滿后房主向承包方支付報酬 ， 這種一般認(rèn)定為加工承攬合同 。 這種情況下 ， 雖不需要建筑資質(zhì) ， 但也有資質(zhì)要求 ， 一般情況下 ， 具有農(nóng)村建筑工匠資格的人員或具有當(dāng)?shù)匾话愎そ乘降娜藛T可認(rèn)定為具有承攬資質(zhì) ， 如房主在沒有定作、指示或者選任過失的情況下 ， 一般無需承擔(dān)賠償責(zé)任 。
2）農(nóng)村自建兩層(含兩層)以下低層住宅且包工不包料的 ， 即“包清工” ， 房主在整個施工過程中發(fā)揮指揮、監(jiān)督和管理的作用 ， 對施工人起實際控制和支配的作用 ， 一般認(rèn)定為勞務(wù)合同 。 施工者因提供勞務(wù)造成他人損害的 ， 由接受勞務(wù)一方即房東承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任 ， 提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的 ， 則根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 。
3）農(nóng)村自建三層（含三層）以上則受《中華人民共和國建筑法》的調(diào)整 ， 承建方須具備相應(yīng)建筑從業(yè)資質(zhì) 。
具體在本案中 ， 法院認(rèn)為 ， 小陳將三層樓房施工發(fā)包給包工頭老王修建 ， 雙方的關(guān)系是建設(shè)工程發(fā)（承）包關(guān)系 。 包工頭老王作為工程的承包人 ， 是施工現(xiàn)場的組織指揮、監(jiān)督協(xié)調(diào)者 ， 也是安全風(fēng)險的管控者 ， 事故的發(fā)生主要是因其管控不到位 ， 存在較大過錯 ， 應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任 。
其次 ， 老吳雖然是老王的雇員 ， 但其在施工中缺乏安全防范意識 ， 在未搭建安全防護網(wǎng)、未系安全繩的情況下不規(guī)范操作導(dǎo)致磚塊墜落造成他人損害 ， 也有一定過錯 ， 亦應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任 。
最后 ， 小陳甲將涉案工程發(fā)包給不具備施工資質(zhì)的包工頭老王修建 ， 存在
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