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三、為什么所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)都超過(guò)預(yù)算在招投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算的情況很少見，如果出現(xiàn)這種情況，多數(shù)是由于投標(biāo)人經(jīng)驗(yàn)不足或工作失誤造成。因此，如果有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算價(jià)，則投標(biāo)人的投標(biāo)無(wú)效；如果報(bào)價(jià)未超過(guò)預(yù)算價(jià)的有效投標(biāo)人不足三家，該項(xiàng)目將廢標(biāo)；如果所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)都超過(guò)了預(yù)算，該項(xiàng)目肯定是廢標(biāo)的。
為什么有些藥物的價(jià)格漲幅非常大？

招投標(biāo)為什么拉高報(bào)價(jià),招標(biāo)控制價(jià)和標(biāo)底為什么價(jià)格上有差別

一是用量小的藥品比如搶救藥品腎上腺素、間羥胺等廠家不愿生產(chǎn)醫(yī)院又必須使用，為鼓勵(lì)廠家生產(chǎn)國(guó)家把這些藥品定價(jià)放開了有企業(yè)自主定價(jià)不再招標(biāo)，這樣的后果導(dǎo)致部分藥品價(jià)格大幅拉高。二是一些中成藥由于原材料中藥材價(jià)格上漲導(dǎo)致成品自然也上漲。三是廠家為了追求利潤(rùn)的最大化把原先的藥品換包裝換規(guī)格后價(jià)格定的比原先的高。
四是現(xiàn)在藥店大部分走連鎖形式，房租、人員工資及稅務(wù)等運(yùn)營(yíng)成本也非常高，藥店老板已經(jīng)不再搞低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，必須賺夠合計(jì)利潤(rùn)才能良性發(fā)展價(jià)格自然比原先高了。五是人為因素，據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，一些社會(huì)資本買斷一些原料藥的經(jīng)營(yíng)權(quán)，然后大幅拉高原料藥的價(jià)格導(dǎo)致成品藥價(jià)格上漲。近期藥品價(jià)格確實(shí)漲的比較厲害，有主管原因和客觀因素，建議政府適當(dāng)干預(yù)，咱普通老百姓只有多注意鍛煉身體少生病，才能減少藥品價(jià)格上漲帶來(lái)的生活壓力。
所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)都超過(guò)了預(yù)算，是不是必須廢標(biāo)？為何？

所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)都超過(guò)了預(yù)算，必須廢標(biāo) 。但是具體原因還是要分析清楚，以便針對(duì)性處理。一、采購(gòu)項(xiàng)目必須要納入預(yù)算管理根據(jù)《政府采購(gòu)法》規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算單位的所有收支必須納入預(yù)算管理，這是國(guó)家預(yù)算管理的基本要求，不允許存在預(yù)算外的收支項(xiàng)目，否則是違法行為。年度預(yù)算經(jīng)各級(jí)人大審批后就具備法律效力，納入預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目就可以依法進(jìn)行實(shí)施，其資金來(lái)源也得到了法律保障，就不會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施后無(wú)錢支付的問(wèn)題。
為什么有的地方、有的單位會(huì)拖欠工程款、貨款，就是因?yàn)闆]有嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，沒有落實(shí)資金來(lái)源就去招投標(biāo)，結(jié)果形成“胡子工程”，長(zhǎng)期拖欠工程款，影響到政府公信力與社會(huì)穩(wěn)定。因此，政府采購(gòu)實(shí)施的前提、起點(diǎn)是預(yù)算，有預(yù)算才能采購(gòu)，沒有預(yù)算不能采購(gòu) 。二、投標(biāo)人報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算時(shí)應(yīng)廢標(biāo)《政府采購(gòu)法》規(guī)定，在招標(biāo)采購(gòu)中，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的，應(yīng)予廢標(biāo) 。
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的投標(biāo)無(wú)效。因此，如果有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算價(jià)，則投標(biāo)人的投標(biāo)無(wú)效；如果報(bào)價(jià)未超過(guò)預(yù)算價(jià)的有效投標(biāo)人不足三家，該項(xiàng)目將廢標(biāo)；如果所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)都超過(guò)了預(yù)算，該項(xiàng)目肯定是廢標(biāo)的。三、為什么所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)都超過(guò)預(yù)算在招投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算的情況很少見，如果出現(xiàn)這種情況，多數(shù)是由于投標(biāo)人經(jīng)驗(yàn)不足或工作失誤造成。
但如果出現(xiàn)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)都超過(guò)預(yù)算，就不太正常了。出現(xiàn)這種情形，一種原因是所有投標(biāo)人都犯了低級(jí)錯(cuò)誤，這種可能性不大。第二種原因是預(yù)算編制不合理，明顯是虧本買賣。但這情形下，供應(yīng)商是不會(huì)來(lái)投標(biāo)的，而不會(huì)花費(fèi)精力做一個(gè)廢標(biāo)書來(lái)投標(biāo)，不符合常理。第三種原因是圍標(biāo)、串標(biāo) 。圍標(biāo)、串標(biāo)者高度控盤，通過(guò)這種方式逼著招標(biāo)人調(diào)高預(yù)算價(jià)或者想達(dá)到其他非法目的。