二、全面推進(jìn)各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造(一)城市棚戶(hù)區(qū)改造 。房屋征收的種類(lèi)很多，其中棚戶(hù)區(qū)改造很常見(jiàn)，目前全國(guó)很多地方的房屋征收都是棚戶(hù)區(qū)改造的名義進(jìn)行的，其中主要包括了國(guó)有林區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、國(guó)有礦棚戶(hù)區(qū)改造、危房改造、城市中的棚戶(hù)區(qū)改造，今天在明地拆遷律師分享棚戶(hù)區(qū)改造性質(zhì)如何判定，程序如何進(jìn)行，下面就以常見(jiàn)的城市棚戶(hù)區(qū)改造為例 。
棚戶(hù)區(qū)改造的程序是什么？
房屋征收的種類(lèi)很多，其中棚戶(hù)區(qū)改造很常見(jiàn)，目前全國(guó)很多地方的房屋征收都是棚戶(hù)區(qū)改造的名義進(jìn)行的，其中主要包括了國(guó)有林區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、國(guó)有礦棚戶(hù)區(qū)改造、危房改造、城市中的棚戶(hù)區(qū)改造，今天在明地拆遷律師分享棚戶(hù)區(qū)改造性質(zhì)如何判定，程序如何進(jìn)行，下面就以常見(jiàn)的城市棚戶(hù)區(qū)改造為例 。什么樣情況算棚戶(hù)區(qū)改造呢？根據(jù)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，鑒于棚戶(hù)區(qū)住房環(huán)境差、條件簡(jiǎn)陋，存在很大的安全隱患，改造難度也是很大，對(duì)于判斷是否是棚戶(hù)區(qū)改造是需要綜合多個(gè)方面考慮后進(jìn)行確定，例如從房子本身的質(zhì)量、周邊以及配套設(shè)施等進(jìn)行判定，不能單從某一個(gè)方面就判定是棚戶(hù)區(qū)改造，對(duì)于一些建造年歲不長(zhǎng)，配套設(shè)施相對(duì)較好的區(qū)域，是不能作為棚戶(hù)區(qū)改造的對(duì)象 。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶(hù)區(qū)改造工作的意見(jiàn)》當(dāng)?shù)卣枰Y(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理劃分棚戶(hù)區(qū)改造的范圍，不能因道路擴(kuò)寬、文物修繕改造、歷史景區(qū)保護(hù)等原因進(jìn)行的房屋拆遷作為棚戶(hù)區(qū)改造的范圍 。棚戶(hù)區(qū)改造范圍確定是有對(duì)應(yīng)的限制 。根據(jù)規(guī)定棚戶(hù)區(qū)改造的用途主要是讓困難群眾的住房條件可以得到改善，另外拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)等需求，進(jìn)一步推動(dòng)新城鎮(zhèn)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和同時(shí)改善民生雙向發(fā)展，這是在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中規(guī)定的需求是基本相同的，棚戶(hù)區(qū)改造應(yīng)該以公共利益為核心，絕不能以棚戶(hù)區(qū)改造為由進(jìn)行商業(yè)性質(zhì)的開(kāi)發(fā) 。
棚戶(hù)區(qū)改造的法律程序第一，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、補(bǔ)償費(fèi)用足額到位：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定 。作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用 。
【企止中標(biāo)棚戶(hù)區(qū)改造怎么辦,中標(biāo)深圳一棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目】即市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定之前，一是進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是前置必備的法定程序 。現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，很多地方存在房屋征收決定作出之前，并未進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 。二是征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用 。也就是說(shuō)在市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償資金須足額到位，并做到專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)和專(zhuān)款專(zhuān)用 。
需要提醒大家的是，在棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的房屋征收決定作出之前，被征收戶(hù)的征收補(bǔ)償資金須要足額到位，很多時(shí)候這也是大家最容易忽略的地方 。第二，市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：（一）國(guó)防和外交的需要；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要 。
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