上述法律條文闡述了棚戶區(qū)改造進(jìn)行的前提是為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，且確需征收房屋時(shí)，才可進(jìn)行 。也明文規(guī)定了對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定 。也就是說，對(duì)于棚戶區(qū)改造須系建筑安全隱患多、房屋質(zhì)量差、使用年限長(zhǎng)久的危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施如供水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施比較落戶等地段 。
而對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目需要由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定，市城管局、市規(guī)劃局、縣城管局、縣規(guī)劃局等行政部門均無權(quán)作出房屋征收決定 。市縣級(jí)人民政府就是地級(jí)市人民政府和縣級(jí)人民政府、地級(jí)市某區(qū)人民政府有權(quán)作出該法規(guī)定的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的房屋征收決定 。第三，組織聽證會(huì)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府 。
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