1.要從聯(lián)合體參與政府采購活動的實質(zhì)目標進行分析 。三、聯(lián)合體參加政府采購活動要重點注意的問題應該說，政府采購法及實施條件對聯(lián)合體參加政府采購活動的規(guī)定是很具體的，但實際工作，仍然存在真真假假的聯(lián)合體，讓人難以辨識 。）1、注意招標文件發(fā)售時間 。
如何組成聯(lián)合體參加政府采購？
你好聯(lián)合體參加政府采購或招投標活動，在實務操作中容易與借用資質(zhì)、轉(zhuǎn)包非法分包相混淆，真真假假，到底該如何組成聯(lián)合體參加政府采購活動呢？我談點看法，供你參考!一、首先了解什么是聯(lián)合體參加政府采購的聯(lián)合體，是指兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標的行為 。聯(lián)合體的組成形式是多樣的，可以是二個以上法人，也可以是二個以上的法人與其他組織，也可以是二個以上的其他組織 。
聯(lián)合體是為了參加政府采購活動而組成的臨時性組織，不具有法人資格 。聯(lián)合體具有風險共擔、優(yōu)勢聯(lián)合，提高投標成功率與項目實施質(zhì)量等優(yōu)勢 。在我國，在大型工程建設(shè)領(lǐng)域招投標中聯(lián)合體投標比較常見（依據(jù)《招投標法》實施），在政府采購活動中的聯(lián)合體投標情形較少（依據(jù)《政府采購法》實施），主要原因是政府采購的范圍主要包括貨物類、服務類及與新建、改擴建無關(guān)的修繕類項目，這些項目的實施難度不大，投標人組織聯(lián)合體的需求不強烈，有時反而會產(chǎn)生一些不必要的糾紛 。
二、我國對聯(lián)合體參加政府采購活動的相關(guān)規(guī)定《政府采購法》第二十四條規(guī)定：兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購 。以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務 。
聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任 ?！墩少彿▽嵤l例》第二十二條規(guī)定：聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級 。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動對上述二條規(guī)定，我們可以掌握以下要點：１.政府采購活動是允許聯(lián)合體參加的，應在招標文件的供應商資格條件中對是否允許聯(lián)合體參加進行明確 。
2.聯(lián)合體是以一個供應商的身份共同參加政府采購活動 。因此，在政府采購活動中，聯(lián)合體各成員應共同承擔責任、履行義務、享有權(quán)利 。3.聯(lián)合體各成員均應當具備政府采購法第二十二條規(guī)定的合格供應商的資格，其中有一個成員不符合，將是無效的聯(lián)合體 。4.參加政府采購活動之前，擬組成聯(lián)合體的各成員應事先簽訂聯(lián)合協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和義務，并將聯(lián)合協(xié)議連同投標文件一并提交采購人 。
5.中標后，聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任 。6.聯(lián)合體成員資質(zhì)有高、有低時，按資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級，防止了掛靠、借用 。7.在同一個采購項目中，聯(lián)合體成員不得參加多個聯(lián)合體進行投標 。三、聯(lián)合體參加政府采購活動要重點注意的問題應該說，政府采購法及實施條件對聯(lián)合體參加政府采購活動的規(guī)定還是很具體的，但實際工作，仍然存在真真假假的聯(lián)合體，讓人難以辨識 。
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