從建筑行業(yè)看，假保函事件的出現(xiàn)可能使收函單位對手中持有的保函真實性產生懷疑，這又會給市場交易帶來不利影響 。對于金融機構而言，假保函事件一方面可能使其面臨法律后果：根據(jù)《擔保法》第5條第2款規(guī)定，有過錯的擔保人對無效擔保應承擔應相應民事責任 。另一方面，這將對金融機構造成名譽損失，長遠看來也將危及金融機構作為擔保人的公信力 。
對于建筑工人而言，假保函可能侵害其合法權益：一旦出現(xiàn)欠薪事件，建筑工人將失去索賠的依據(jù)；即使啟動索賠程序，建筑工人憑借假保函也無法進行有效的索賠，合法權益得不到保證 。從社會層面看，因拖欠工程款引發(fā)的群體性上訪討薪事件，既影響社會穩(wěn)定，又不利于社會誠信體系的構建 。三、杜絕假保函，保函數(shù)字化來幫忙為構建“源頭杜絕假保函的出現(xiàn)（開立環(huán)節(jié)）、消除接收假保函的風險（核保環(huán)節(jié)）”的假保函整治體系，近年來多地著手推進保函數(shù)字化工作，行業(yè)內逐漸涌現(xiàn)出保函數(shù)字化轉型浪潮 。
保函數(shù)字化即充分利用數(shù)字信息處理技術，將數(shù)字化貫穿保函申請至使用全過程，在保函電子化基礎上實現(xiàn)保函辦理流程層面的全數(shù)據(jù)化再造和保函使用層面的數(shù)據(jù)化指令革新 。在工程建設領域，保函數(shù)字化能夠有效杜絕虛假保函現(xiàn)象 。針對工程建設領域的假保函現(xiàn)象，保函數(shù)字化首先在開立環(huán)節(jié)用數(shù)據(jù)服務代替人工跑腿，并借助大數(shù)據(jù)輔助下的監(jiān)管體系杜絕人工參與，從根本上杜絕了假保函的出現(xiàn)；其次通過加密技術實現(xiàn)數(shù)據(jù)全程在線加密傳輸，確保數(shù)據(jù)的安全性、協(xié)同性和可利用性；最后在核保環(huán)節(jié)對保函的真實性、合法性、有效性進行聯(lián)網核實，全面消除接收假保函的風險 。
不難發(fā)現(xiàn)，保函數(shù)字化不僅是保函電子化的進一步發(fā)展，也是基于提高交易效能、構建多方共治、落實“互聯(lián)網 監(jiān)管”等更高價值目標的一種治理創(chuàng)新 。四、保函數(shù)字化意義深遠隨著數(shù)字保函的推廣應用，保函數(shù)字化也為保函大數(shù)據(jù)的進一步開發(fā)利用提供了更多可能性 。在公共資源交易領域，數(shù)字保函自2018年率先在大連市公共資源交易中心運營以來，其安全性、便利性、經濟性很快為實踐所證明，因此逐漸在其他公共資源交易中心推廣開來 。
其應用一方面拓展了公共資源交易平臺功能，能夠實現(xiàn)保函的在線辦理、在線提交、在線核驗、在線理賠等功能；另一方面，保函數(shù)字化通過能夠多維提煉數(shù)據(jù)、分析數(shù)字保函交易特征，輔助監(jiān)管部門開展進場交易活動情況統(tǒng)計與分析、交易場所內違法違紀問題揭露與查處，成為公共資源交易治理現(xiàn)代化的重要抓手 。在工資保證金管理領域，2020年2月南京市在全國創(chuàng)新推出農民工工資支付保函電子平臺以來，數(shù)字保函也逐漸在農民工工資支付擔保中顯露身手 。
如在南京，通過與建筑工人管理服務信息平臺對接，保函數(shù)字化既便利了監(jiān)管部門對于工資保函的信息化管理，也提高了企業(yè)數(shù)據(jù)傳遞效率；通過與建筑業(yè)農民工工資支付系統(tǒng)對接，保函數(shù)字化既可發(fā)揮信息技術的作用與優(yōu)勢，為更快、更科學識別欠薪規(guī)律與趨勢提供數(shù)據(jù)支撐和科學指導，又有助于打造防欠薪一體化預警系統(tǒng)，筑牢欠薪防火墻 。
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