官方對此的解釋是：“綜合性消防救援隊伍在行政編制總規(guī)模內(nèi)，單列消防員專項編制，編制不具體到個人 。第一類是消防指揮員，他們才是行政編制的公務員，屬于國家干部，實行終身制，授管理指揮類“消防救援銜”或“專業(yè)技術(shù)消防救援銜”，相應的福利待遇是最完善的 。
消防屬于什么編制？
目前，我國消防隊伍的人員可劃分為三種，分別是消防指揮員、消防員、專職消防員，不同人員的編制完全不同 。首先，介紹一下消防隊伍的劃分 。2018年機構(gòu)改革，我國對消防隊伍進行了大刀闊斧的改革，原先屬于武警序列的公安消防部隊、武警森林部隊退出現(xiàn)役，組建了國家綜合性消防救援隊伍，劃歸應急管理部管理 。綜合性消防救援隊伍按類型可分為消防救援隊伍、森林消防隊伍兩類，分別由應急管理部下屬的消防救援局和森林消防局垂直管理 。
森林消防隊伍主要負責森林火災撲救，普通人接觸到的機會較少；消防救援隊伍主要負責城鄉(xiāng)火災撲救，在省市縣三級分別設(shè)置消防救援總隊、支隊、大隊 。除此之外，我國還有一支消防力量，就是地方專職消防隊，主要由地方政府管理，作為補充性力量協(xié)助綜合性消防救援隊伍進行相關(guān)工作 。其次，介紹一下消防人員的劃分和編制情況 。國家綜合性消防救援隊伍中的人員可分為兩類：第一類是消防指揮員，前身是公安消防部隊和武警森林部隊的警官，目前改革成為了公務員 。
也就是說，消防指揮員擁有行政編制，通過國家公務員考試進行招錄，按照《公務員法》進行管理，享受公務員的工資待遇、福利待遇 。消防指揮員可以走管理指揮或者專業(yè)技術(shù)路線，并授消防救援銜，管理指揮干部消防救援銜設(shè)三等十一級，專業(yè)技術(shù)干部消防救援銜設(shè)兩等八級 。第二類是消防員，前身是公安消防部隊和武警森林部隊的戰(zhàn)士，并不屬于公務員 。
官方的解釋是“國家綜合性消防救援隊伍在公安消防部隊、武警森林部隊轉(zhuǎn)制后確定的行政編制總規(guī)模內(nèi)，單列消防員專項編制，編制不具體到個人” 。也就是說，消防員編制納入國家行政編制總體規(guī)模，例如縣級消防救援大隊能夠招錄的消防員名額是核定的，核定100個就只能招100人，不得超編招人 。但是，編制屬于崗位，而非個人，“定崗不定人”；消防員“占編不入編”，個人并沒有行政編制，既不屬于公務員，也不屬于國家干部 。
對于二者的區(qū)別，通俗來講，消防指揮員是“編隨人走”，如果一支消防隊伍撤銷，不改變消防指揮員公務員的身份，國家有義務重新安排工作，有穩(wěn)定的保障；而消防員是“編隨崗走”，如果一支消防隊伍撤銷，消防員的崗位自然撤銷，消防員就面臨失業(yè)的風險，保障性差一些 。消防員也授消防救援銜，設(shè)三等八級，根據(jù)工作年限逐級晉銜，工作滿十六年的晉升為三級消防長，成為高級消防員 。
同時，不管是消防指揮員還是消防員，退休后依然予以保留消防救援銜 。另外，國家公務員考試針對在職的消防員有額外的政策傾斜，專門提供了一批指揮員崗位供消防員報考 。另外，消防員中的優(yōu)秀業(yè)務骨干可擇優(yōu)選拔到消防院校定向培養(yǎng)，畢業(yè)后提任為指揮員 。而地方專職消防隊中的人員叫做專職消防員，并沒有任何編制，一般采取勞務派遣的用工形式，與勞務派遣公司簽訂《勞動合同》，派遣到專職消防隊工作，屬于企業(yè)職工 。
并且，專職消防員是不授消防救援銜的，沒有職業(yè)發(fā)展空間；第二，專業(yè)消防員的工資待遇是很低的，基本都是當?shù)氐淖畹蜆藴?；第三，專職消防員不從事消防工作后，并沒有退出機制和安置機制，未來的生活沒有保障 。綜上所述，消防指揮員是公務員，屬于國家干部，擁有行政編制，福利待遇和職業(yè)發(fā)展空間是最好的；消防員占編不入編，類似員額制管理，福利待遇和職業(yè)發(fā)展空間差不少，但有所保障；而專職消防員屬于企業(yè)職工，福利待遇最差，基本沒有職業(yè)發(fā)展空間 。
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