因此，內(nèi)部控制系統(tǒng)必須有替代方案，具備自我完善的機制 。一、建立內(nèi)部控制制度的必要性在市場競爭日趨激烈的情況下，企業(yè)一般來說面臨著兩個基本問題：一是如何適應外部環(huán)境的變化；二是如何協(xié)調(diào)內(nèi)部資源的有效利用 。也就是說，完善的內(nèi)控制度可以起到維護企業(yè)財務安全、降低成本、避免資產(chǎn)損失，當好管理者的助手和參謀的作用 。
怎樣才能建設好內(nèi)部控制制度？
一、建立內(nèi)部控制制度的必要性在市場競爭日趨激烈的情況下，企業(yè)一般來說面臨著兩個基本問題：一是如何適應外部環(huán)境的變化；二是如何協(xié)調(diào)內(nèi)部資源的有效利用 。由于企業(yè)對外部環(huán)境的適應性是建立在內(nèi)部協(xié)調(diào)性的基礎之上，因此，加強企業(yè)內(nèi)部控制，是企業(yè)最基礎性的工作，也是企業(yè)能夠生存和發(fā)展的保證 。所謂內(nèi)部控制是指為實現(xiàn)單位內(nèi)部控制目標而建立和實施的各種方法、政策、程序和控制措施等的總稱 。
由于內(nèi)部控制具有防護功能、調(diào)節(jié)功能、反饋功能、參謀助手功能 。也就是說，完善的內(nèi)控制度可以起到維護企業(yè)財務安全、降低成本、避免資產(chǎn)損失，當好管理者的助手和參謀的作用 。然而，目前我國許多企業(yè)的內(nèi)部控制還相當脆弱，主要體現(xiàn)為：客觀環(huán)境的局限性、投資者風險意識淡薄、對內(nèi)部控制的重要性缺乏認識、企業(yè)內(nèi)部缺乏制衡機制、對管理系統(tǒng)缺乏控制力等等 。
這一缺憾導致會計造假行為嚴重，財務信息嚴重失真，各種違法違紀現(xiàn)象愈演愈烈，因此，建立健全內(nèi)部控制顯得尤為必要 。（1）建立健全內(nèi)部控制是貫徹《會計法》等法律法規(guī)，加強會計核算，提高會計信息質(zhì)量的必然要求；（2）建立健全內(nèi)部控制是加入WTO，參與國際競爭的迫切需要；（3）建立健全內(nèi)部控制是轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，切實加強企業(yè)管理，提高單位經(jīng)濟效益的客觀需要；（4）建立健全內(nèi)部控制有利于與國際慣例接軌 。
二、建立內(nèi)部控制要注意把握制度的關鍵（一）建立內(nèi)部控制制度要有明確的標準衡量一個企業(yè)的內(nèi)部控制是否有效，其標準通?？紤]以下幾個方面 。1.財產(chǎn)的安全及資源的有效使用 。內(nèi)部控制應有保證財產(chǎn)安全和充分利用有形資源或無形資源的規(guī)定，以免因有意、無意的錯誤而造成損失浪費 。2.會計及記錄、財務及其他信息的可信性與可靠性 。
【加強內(nèi)控制度建設,如何加強內(nèi)控體系建設方案】內(nèi)部控制首先要有可信的各種記錄，有了各種可信記錄，才能及時地提供可靠的管理情報，為企業(yè)決策者和有關部門領導提供計劃、資金投放等可靠的決策依據(jù) 。3.減少不必要的開支，提高企業(yè)盈利水平，避免意外風險 。預防和發(fā)現(xiàn)差錯及違紀行為 。外部審計能夠查明已經(jīng)發(fā)生的差錯及違紀行為，但不能預防其發(fā)生 。對差錯和違紀行為的預防和發(fā)生，則主要依賴于企業(yè)內(nèi)部采取的內(nèi)部控制措施 。
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