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國稅加地稅是多少,縣級國地稅合并

各地稅務(wù)局為什么前面都加上“國家稅務(wù)總局”幾個字?

國稅加地稅是多少,縣級國地稅合并


你好,我國的行政機(jī)關(guān)有兩種管理模式,一種叫屬地管理,一種叫垂直管理,國地稅合并后的稅務(wù)局就是后者,名稱前加“國家稅務(wù)總局”的前綴是為了強(qiáng)化垂直管理的概念、突出總局的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)!首先,介紹一下屬地管理和垂直管理的有關(guān)區(qū)別 。在我國的官方機(jī)構(gòu)中,行政機(jī)關(guān)是最為龐大的一部分,例如省級政府部門一般有40多個,而黨委部門一般只有十幾個 。
各級行政機(jī)關(guān)主要采取兩種管理模式,即“屬地管理”和“垂直管理”,二者最大的區(qū)別就是主管機(jī)構(gòu)的差別:1、屬地管理的部門占據(jù)了大多數(shù),例如財政、發(fā)改、教育、體育、市場監(jiān)管等系統(tǒng)都是如此,是同級政府的工作部門,由同級黨委、政府直接管理 。例如,縣財政局由縣委、縣政府直接管理 。2、垂直管理的部門相對較少,常見的有稅務(wù)、氣象、海關(guān)、央行、國家統(tǒng)計局調(diào)查隊等等,不屬于同級政府的工作部門,與同級政府的聯(lián)系較少,由系統(tǒng)內(nèi)的上級單位直接管理 。
例如,縣稅務(wù)局由市稅務(wù)局直接管理 。體制內(nèi)的管理權(quán)主要體現(xiàn)在三個維度,分別是人事權(quán)、財權(quán)、考核權(quán) 。假如A單位的這三項權(quán)力掌握在B單位的手中,那么,A單位就是由B單位主管的 。其中,最最關(guān)鍵的毫無疑問就是人事權(quán)!其次,介紹一下屬地管理單位、垂直管理單位的人事權(quán)差異 。人事權(quán)主要體現(xiàn)在兩個方面:一是單位的領(lǐng)導(dǎo)干部由誰任免;二是單位的三定方案由誰制定、編制由誰管理 。
1、對于縣財政局來說,領(lǐng)導(dǎo)班子的任免權(quán)限在縣委、縣政府手中,三定方案是由縣委編辦制定,干部的編制掌握在地方手中,想要招錄新的公務(wù)員,必須縣里審批 。而市財政局對縣財政局只有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)權(quán),沒有直接領(lǐng)導(dǎo)權(quán) 。最簡單的例子,如果縣財政局不配合市財政局的工作,市局也沒有直接的手段,只能通過考核扣縣里的分?jǐn)?shù)來間接影響縣財政局 。
因此,縣財政局主要聽縣委、縣政府的話,縣財政局的公務(wù)員也可以在縣里面直接調(diào)動 。2、對于縣稅務(wù)局來說,領(lǐng)導(dǎo)班子的任免權(quán)限則在市稅務(wù)局手中,三定方案由市稅務(wù)局、省稅務(wù)局制定、審批,干部的編制由總局垂直管理,想要招錄新的公務(wù)員,必須省局審批 。因此,縣稅務(wù)局肯定要聽市局的話、配合市局的工作,否則,市局可以直接撤掉縣局局長、副局長的職務(wù),換另一批領(lǐng)導(dǎo)過來!而且,縣稅務(wù)局的公務(wù)員很難調(diào)動到地方,一般只能在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行交流,比如通過遴選等手段進(jìn)入市局 。
然后,介紹一下屬地管理單位、垂直管理單位的名稱差異 。對于屬地管理單位而言,其名稱很簡單,一般就是地區(qū)名稱 單位名稱,例如浙江省財政廳、杭州市財政局、淳安縣財政局、杭州市西湖區(qū)財政局等等 。值得注意的是,市轄區(qū)是依靠所在城市而存在,機(jī)構(gòu)名稱中必須要加城市的前綴 。而垂直管理的單位中,很多是主管部委名稱 地區(qū)名稱 單位名稱,稅務(wù)、銀保監(jiān)、證監(jiān)、人民銀行、調(diào)查隊等都是如此,目的是為了突出主管部委的垂直領(lǐng)導(dǎo)權(quán)!例如,省稅務(wù)局的全稱是“國家稅務(wù)總局**省稅務(wù)局”,市稅務(wù)局的全稱是“國家稅務(wù)總局**市稅務(wù)局”,縣稅務(wù)局的全稱是“國家稅務(wù)總局**縣稅務(wù)局”,區(qū)稅務(wù)局的全稱是“國家稅務(wù)總局**市**區(qū)稅務(wù)局” 。
【國稅加地稅是多少,縣級國地稅合并】又比如,浙江省的銀保監(jiān)局的全稱是“中國銀行保險監(jiān)督管理委員會浙江監(jiān)管局”,證監(jiān)局的全稱是“中國證券監(jiān)督管理委員會浙江監(jiān)管局”,央行的全稱是“中國人民銀行杭州中心支行”,調(diào)查隊的全稱是“國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊” 。當(dāng)然,垂直管理的海關(guān)、氣象比較特殊,也是地區(qū)名稱 單位名稱,如天津海關(guān)、上海市氣象局等等 。歡迎點贊、關(guān)注@瑛杰小豬,一起聊聊體制內(nèi)的小知識 。

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