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農村宅基地 ， 既要保證“戶有所居” ， 所有農村家庭都應該有自己的宅基地 ， 又要滿足“一戶一宅”的要求 ， 每戶的宅基地都要符合當地規定的面積要求 。 嚴格地說 ， 農民的宅基地 ， 指的是不是宅基地所有權 ， 而是使用權 ， 因為所有權都歸村集體 。
申請宅基地有一個前提 ， 即必須是本村此前從未獲得過宅基地的家庭 ， 戶口必須在本村 。 像以前有宅基地 ， 后來卻被征遷、轉賣以及有償退出等 ， 都不能再申請新的；戶口不在本村 ， 也同樣不能申請 。
農村出現“空心化”
近年來 ， 由于進城農民不斷增加 ， 一些農村出現了“空心化”問題 ， 進城農民留下的宅基地、舊房屋 ， 長期無人居住 ， 村里人口越來越少 。 而與此同時 ， 有的發展較好的村子 ， 由于人口增加 ， 宅基地越來越少 ， 供不應求 ， 一些符合宅基地申請要求的村民 ， 不得不排隊等著分到宅基地 。
為了解決這樣的問題 ， 一些地方就開始實施宅基地跨村流轉 ， 或者叫買賣 。 眾所周知 ， 以往宅基地買賣 ， 要求雙方都必須是本村村集體內部成員 ， 即同一個村的 。 但同一個村的要求 ， 實際上限制了宅基地的流轉 。 因此 ， 為了激活“空心村”數量巨大的“沉睡”的宅基地 ， 一些地方開始試點推行宅基地流轉新規 ， 打破同一個村的限制 。
宅基地第一次跨縣流轉
就在這幾天 ， 在浙江省紹興市柯橋區 ， 就出現了全國第一起農村宅基地跨縣流轉的事例 。 此次宅基地跨縣流轉 ， 采取的是拍賣的方式 ， 涉及的宅基地都在柯橋區 ， 但最后的買家 ， 卻有不少都不是該區的 。 例如紹興市越城區張岙村一村民陳某 ， 就以35.2萬元成功拍得80平方米宅基地使用權權益 。
被拍賣的宅基地在柯橋區 ， 最后買到手的買家是越城區的農村人 ， 并且該買家陳某 ， 還能正大光明地享受到宅基地的各項權益 ， 跟其他村民相比一點都不少 。 這就意味著 ， 宅基地買賣 ， 終于突破了“買賣雙方必須同一個村”的限制 ， 開始跨鄉鎮、跨縣區流轉、買賣 。
宅基地跨縣買賣的意義
宅基地跨縣買賣 ， 既能滿足買主對宅基地的需求 ， 同時也能幫助他們通過買宅基地 ， 來獲得更好的生活環境、居住條件；對賣宅基地的農民來說 ， 跨縣買賣意味著買家更多 ， 價格也能賣得更高 ， 畢竟以前只能本村其他村民買 ， 賣不上價格不說 ， 有時候還難以賣出去 。
城里人能跨縣買宅基地嗎？
【樓市|宅基地又出新規：首次跨縣買賣！還能確權領證！城里人能買嗎？】宅基地買賣 ， 不管是之前的同一個村相互買賣 ， 還是現在的跨縣買賣 ， 要求買主必須是農村戶口 ， 不能是城鎮戶口 。 因為國家一直嚴禁城鎮戶口到農村購買宅基地 ， 到現在也不例外 。 因此 ， 不管是宅基地跨村、跨鄉鎮 ， 還是跨縣買賣 ， 都只能是農村戶口居民買 ， 城鎮戶口不能購買 。
相信未來一段時間 ， 宅基地改革會更加深入 ， 會給農民帶來更多實實在在的好處 。
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