??這意味著，留守戶的存在，影響的不止是拆遷戶，也有商品房置業(yè)者。
??如茅崗西舊改項(xiàng)目，按照規(guī)劃將配建1所中學(xué)、3所小學(xué)、4所幼兒園，滿足村民、居民日常教育所需。
??目前，西華片區(qū)一期已經(jīng)回遷，塘口、沙井首開區(qū)復(fù)建房也將于今年陸續(xù)封頂。
??但由于部分留守戶未能搬遷騰空，導(dǎo)致塘口片區(qū)小學(xué)未能如期動(dòng)工，導(dǎo)致開班讀書時(shí)間遙遙無期。
??塘口片區(qū)小學(xué)規(guī)劃圖（最終以官方發(fā)布為準(zhǔn)）
??同樣情況，也出現(xiàn)在南沙大井村改造項(xiàng)目上。
??今年2月，大井村官方公眾號(hào)@大井村微服務(wù)發(fā)表了一封給大井村留守戶的信。
??文中表示，“由于至今未簽約的留守戶，已經(jīng)嚴(yán)重影響了廣鐵一中在南沙區(qū)的建設(shè)推進(jìn)速度”，并呼吁留守戶“盡早簽約，早日建設(shè)新大井，早日享受優(yōu)質(zhì)教育資源?！?br />
??圖源：大井村微服務(wù)
??03
??“雙95”新規(guī)，有望破解難題
??這樣的難題，已有城市提供新解決思路，未來或全國(guó)大范圍實(shí)施。
??2020年12月30日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》正式通過人大表決，于2021年3月1日起實(shí)施。
??這意味著，深圳舊改跨入更加完善的法制化和流程化的新時(shí)代，保障和加速了舊改的進(jìn)行，縮短解決留守戶的長(zhǎng)周期問題。
??截圖來源：深圳市城市更新和土地整備局
??新條例最受關(guān)注的是，打破了原本征收必須滿足的“雙百”標(biāo)準(zhǔn)。
??“雙百“標(biāo)準(zhǔn)指的是區(qū)政府與權(quán)利主體100%達(dá)成更新意愿，并100%簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
??這相當(dāng)于，只要有一個(gè)權(quán)利主體反對(duì)，舊改就無法進(jìn)行。
??而新條例創(chuàng)設(shè)了“個(gè)別征收+行政訴訟”制度, 規(guī)定舊住宅區(qū)已簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議的專有部分面積和物業(yè)權(quán)利人人數(shù)占比均不低于95%，且經(jīng)區(qū)人民政府調(diào)解未能達(dá)成一致的，為了維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)公共利益，推進(jìn)城市規(guī)劃的實(shí)施，區(qū)人民政府可以依照法律、行政法規(guī)及本條例相關(guān)規(guī)定對(duì)未簽約部分房屋實(shí)施征收。
??城中村合法住宅、住宅類歷史違建部分可參照?qǐng)?zhí)行。
??示意圖
??這等于給難題“撕開缺口”，提供了處理空間。
??隨后，廣州也跟進(jìn)了相同條例，在去年7月發(fā)布的《廣州市城市更新條例（征求意見稿）》中，也提及了一樣的“雙95”新規(guī)定。
??截圖來源：廣州住建局
??條例一發(fā)布，就有舊改項(xiàng)目將其用于實(shí)處。
??去年8月，黃埔區(qū)沙步村改造項(xiàng)目發(fā)布消息，將對(duì)改造范圍內(nèi)沒有按時(shí)簽約的留守戶進(jìn)行集體裁決，收回宅基地使用權(quán)。
??原因是，項(xiàng)目整體簽約率已超98%，已符合“雙95”的規(guī)定條件。
??圖源：廣州沙步舊村改造
??未來，留守戶的解決路徑將會(huì)越來越清晰。
??城市更新不易，在法規(guī)越發(fā)完善的同時(shí)，也需要降低預(yù)期，多方努力，方向一致共同促進(jìn)改造快速進(jìn)行。
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【 珠江村|周刊｜拆遷博弈走向規(guī)范化】文章來源:樂居買房
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