來源：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)
日前，中國人民銀行發(fā)布了《關(guān)于進一步加強支付結(jié)算管理 防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》（銀發(fā)〔2019〕85號） 。
據(jù)介紹，為落實國務(wù)院召開的全國打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作電視電話會議會議精神，央行研究制定了《通知》，針對當前打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪面臨的新形勢、新要求和新情況，從健全緊急止付和快速凍結(jié)機制、加強賬戶實名制管理、加強轉(zhuǎn)賬管理、強化特約商戶與受理終端管理、廣泛宣傳教育、落實責任追究機制等方面提出21項措施，進一步筑牢金融業(yè)支付結(jié)算安全防線 。
值得注意的是，《通知》規(guī)定，符合要求的自助柜員機（ATM）轉(zhuǎn)賬可不再執(zhí)行24小時后到賬的規(guī)定 。
“目前，不法分子轉(zhuǎn)移詐騙資金的渠道發(fā)生了很大變化，通過自助柜員機具誘騙詐騙數(shù)量已很少 ?！敝袊嗣胥y行有關(guān)負責人表示，經(jīng)商公安部門，《通知》對自助柜員機轉(zhuǎn)賬管理政策作了適當調(diào)整，即通過自助柜員機具為個人辦理業(yè)務(wù)時，可在轉(zhuǎn)賬受理界面（含外文界面）以中文顯示收款人姓名、賬號和轉(zhuǎn)賬金額等信息（姓名應(yīng)當脫敏處理），并以中文明確提示該業(yè)務(wù)實時到賬，由客戶確認 。符合上述要求的，可不再執(zhí)行自助柜員機具轉(zhuǎn)賬24小時后到賬的規(guī)定 。
對于買賣賬戶行為，《通知》加大了懲戒力度 。對于出租、出借、出售、購買銀行賬戶（含銀行卡）或支付賬戶的行為，相關(guān)單位和個人5年內(nèi)將被暫停其銀行賬戶非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù)，并不得為其新開立賬戶 。
“大量電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件反映出，當前不法分子轉(zhuǎn)移詐騙資金使用的賬戶有從銀行賬戶向支付賬戶，特別是單位支付賬戶轉(zhuǎn)移的趨勢 ?！敝袊嗣胥y行有關(guān)負責人表示，而部分非銀行支付機構(gòu)也存在單位支付賬戶實名審核不到位、使用不規(guī)范等問題，易被不法分子利用 。
為此，《通知》從三方面進一步加強單位支付賬戶管理 。一是支付機構(gòu)為單位開立支付賬戶應(yīng)當嚴格審核單位開戶證明文件的真實性、完整性和合規(guī)性，開戶申請人與開戶證明文件所屬人的一致性，并向單位法定代表人或負責人核實開戶意愿，留存相關(guān)工作記錄 。支付機構(gòu)可采取面對面、視頻等方式向單位法定代表人或負責人核實開戶意愿，具體方式由支付機構(gòu)根據(jù)客戶風險評級選擇 。二是要求支付機構(gòu)于2019年6月30日前按上述要求完成存量單位支付賬戶實名制落實情況核實工作 。三是要求支付機構(gòu)根據(jù)單位客戶風險評級，合理設(shè)置并動態(tài)調(diào)整同一單位所有支付賬戶余額付款總限額 。對同一單位所有支付賬戶余額付款總金額進行限制 。
中國人民銀行有關(guān)負責人提醒消費者，為了保障自身資金安全，希望廣大公眾能掌握電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪典型手法及應(yīng)對措施、轉(zhuǎn)賬匯款注意事項，認識買賣賬戶社會危害，強化個人金融信息保護意識 。日常生活中，要注意保管好自己的身份證、銀行賬戶和支付賬戶，妥善保護個人身份信息、賬戶信息、金融交易信息等，確保自己的個人金融信息等隱私信息不受侵害 。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)采訪人員 陳果靜）
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