寧夏銀川市金鳳區(qū)有一個智能化的社會治理綜合平臺 。 居民通過手機軟件 ， 可對日常問題進行及時反映 ， 在社區(qū)層面先解決 。 社區(qū)解決不了 ， 就啟動“大聯(lián)動”執(zhí)法 ， 把下沉到基層的各領域行政工作人員、街道干部等力量整合起來 ， 協(xié)同解決 。 平臺還接入了大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng) ， 用攝像頭抓拍、無人機察看等形式進行智能化管理 。
在寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)智慧金鳳社會治理綜合指揮中心 ， 一塊占據(jù)了整面墻的顯示屏分外顯眼 ， 上面實時顯示著交通、餐飲、環(huán)境等領域的幾十個監(jiān)控場景 ， 每個場景的運行情況都配有詳細的數(shù)據(jù)和指標 。 這個集管理、執(zhí)法、服務為一體的社會治理綜合平臺 ， 是金鳳區(qū)治理社區(qū)的中樞神經(jīng) 。 它可以通過網(wǎng)格巡查、視頻監(jiān)控、無人機巡防、移動終端接受舉報等多種手段 ， 對轄區(qū)內公共秩序、公共環(huán)境、公共安全等相關問題進行巡查 ， “觸角”延伸至轄區(qū)的每一個角落 。
而聯(lián)通“觸角”末端的 ， 除了智能設備 ， 既有各單位下沉到基層的行政工作人員 ， 也有社區(qū)街道干部、網(wǎng)格管理員 ， 還有手持專門APP的每一位市民 。 “我們通過一網(wǎng)兩端信息化平臺 ， 部門聯(lián)動起來 ， 街道參與進來 ， 群眾發(fā)動起來 ， 實現(xiàn)了以指揮中心為圓心 ， 以覆蓋轄區(qū)的網(wǎng)格責任機制為基礎 ， 以全方位快速響應隊伍為力量的社會治理共建、共治、共享新格局 。 ”金鳳區(qū)委書記李全才介紹 。
社區(qū)網(wǎng)格員
管好身邊事
下載專門的APP之后 ， 可以看到里面設置有水、電、氣、物業(yè)等多種生活繳費功能 ， 并提供老年證、低保申請、養(yǎng)老金等常用便民服務咨詢與網(wǎng)上辦理服務 。 便民服務以外的相關信息引起了采訪人員注意——
“我們小區(qū)自2011年入住以來 ， 天然氣管道箱已生銹 ， 卻從未做過任何維護工作 。 ”
【一張智能網(wǎng) 解了煩心事】“您好 ， 您的社區(qū)網(wǎng)格員已聯(lián)系相關單位及時處理此事 ， 感謝您的關注 。 ”
“金鳳群眾”一欄 ， 專門設立“你是我的眼”平臺 ， 提供違法、違規(guī)及擾民行為的舉報渠道 ， 并詳細解釋舉報和獎勵辦法；在“鄰里互助”一欄 ， 提供了轄區(qū)內所有社區(qū)工作人員的聯(lián)系方式；而在“政民互動”一欄 ， 則有市民關于入學、物業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生等各方面的訴求 ， 以及相關單位關于解決辦法的具體答復和聯(lián)系人等內容 。
“你所注意到的內容是平臺專門建立的管理單元 。 ”據(jù)金鳳社會治理綜合指揮中心主管王媛介紹 ， 在平臺上 ， 小到車輛違停、占道經(jīng)營 ， 大到環(huán)境整治、食品安全、治安防控、物業(yè)糾紛等各類雜事煩事 ， 群眾都可自行舉報 。 社區(qū)網(wǎng)格員在幫助群眾協(xié)調訴求的同時 ， 也負責在轄區(qū)內尋訪群眾訴求、巡查治理難題 ， 并通過這個APP一“網(wǎng)”實現(xiàn)信息源頭全覆蓋 。
采訪時 ， 網(wǎng)格員童仲萍剛剛上傳了一條關于單元門口堆放廢舊家具的情況 。 沒多久 ， 童仲萍再次將這事的處理情況和圖片發(fā)至平臺 。 采訪人員翻看記錄 ， 每天她都會將所在網(wǎng)格北京中路森林公園社區(qū)的各種情況上報 ， 大多數(shù)情況下 ， 這些事均由網(wǎng)格員自己發(fā)現(xiàn)、自己處理 。
“在我們這兒 ， 小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū) 。 ”童仲萍自豪地說 ， “網(wǎng)格員就像社區(qū)客服 ， 有求必應 。 我?guī)椭址秽従觽兘鉀Q過群租擾民、違規(guī)占道等好多事情 ， 也舉報過安全隱患、河道污染等問題 。 ”
像童仲萍這樣的網(wǎng)格員 ， 在金鳳區(qū)共有592名 。 這是一支充分發(fā)動各社區(qū)黨員、志愿者 ， 以及重新整合原有各單位網(wǎng)格員后 ， 按照“一格一員”原則組建的專兼職隊伍 。 “主動發(fā)現(xiàn)的問題多了 ， 市民的投訴也就少了 。 ”王媛說 ， “平臺上70%的問題信息由網(wǎng)格員上報 ， 問題隱患第一時間發(fā)現(xiàn)、處置、解決 ， 真正做到了各類問題一口式受理 ， 提高了源頭發(fā)現(xiàn)和前端處置能力 。 ”
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