“用宅基地使用權(quán)抵押，拿到公積金貸款，建房資金壓力輕了，可以有效提升建房品質(zhì)?！苯裉焐衔?，在湖州市德清縣住房公積金管理中心，看到自己申請(qǐng)20萬(wàn)元的公積金貸款剛剛到達(dá)手機(jī)賬號(hào)上，鐘管鎮(zhèn)干村村村民杜正芳滿臉笑容。據(jù)了解，“農(nóng)村版”公積金貸款受理業(yè)務(wù)即用宅基地使用權(quán)抵押在全國(guó)也鮮見。
拿到這筆錢，當(dāng)了30多年財(cái)務(wù)的杜正芳高興地給我們算了一筆賬?！拔屹J了4年，這筆錢的利率為2.75%，按照公積金還款辦法，公積金按揭貸款4年20萬(wàn)總利息1.14萬(wàn)元，而銀行5年以下的貸款還款方式都要求按期付息到期還本的方式，4年20萬(wàn)的總利息按照最低的利率4.9%計(jì)算，要3.92萬(wàn)元，4年少付2.78萬(wàn)元，我這也是享受到了改革的紅利啦！”
德清縣住房公積金管理中心副主任王芳介紹，通過(guò)宅基地使用權(quán)抵押，繳納公積金的村民可貸到10-30萬(wàn)元的公積金貸款，貸款期限最長(zhǎng)為10年。目前，貸款期限5年內(nèi)公積金貸款利率為2.75%，5年以上，年利率是3.25%，相比5.2%的商業(yè)貸款利率，大大減輕了貸款人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
圖說(shuō)：杜正芳正在建造的房子。 王力中 攝
隨著農(nóng)民建房貸款的需求增加，存在融資難等問(wèn)題越來(lái)越多。今年2月，德清縣住房公積金管理中心面向農(nóng)村戶籍的繳存職工，創(chuàng)新推出了“農(nóng)村版的公積金貸款”，在不改變宅基地所有權(quán)性質(zhì)的前提下，借款人以宅基地使用權(quán)作為抵押，由公積金中心向符合條件的借款人發(fā)放、在約定期限內(nèi)還本付息的貸款。資金用于在此宅基地上新建或改造屋舍，也就是說(shuō)通過(guò)宅基地農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)了公積金融資功能，是公積金貸款體制機(jī)制破題的重要形式。
“將宅基地使用權(quán)作為抵押物進(jìn)行公積金貸款，我們有著天然的優(yōu)勢(shì)。一方面湖州是全國(guó)首個(gè)將農(nóng)民工納入公積金繳存群體的城市，農(nóng)民繳存職工比例較高?！蓖醴冀榻B，借款人是戶主或戶內(nèi)宅基地資格權(quán)人。
宅基地使用權(quán)抵押進(jìn)行公積金貸款迅速在德清形成反響。村民們紛紛向縣住房公積金管理中心咨詢具體事宜。杜正芳說(shuō)，同村有4、5位村民向他請(qǐng)教公積金貸款的操作流程呢。目前，該項(xiàng)業(yè)務(wù)正在新市鎮(zhèn)、鐘管鎮(zhèn)、禹越鎮(zhèn)三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)展開。
據(jù)了解，自2015年以來(lái)，德清縣作為全國(guó)33個(gè)農(nóng)村“三塊地”改革試點(diǎn)地區(qū)之一，以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線，積極承接、加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，在持續(xù)放大改革紅利效應(yīng)的同時(shí)，形成了一批可復(fù)制、能推廣、利修法的實(shí)踐成果和制度成果。2020年12月，該縣又在全省率先召開宅基地制度改革試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)，頒發(fā)了全國(guó)首批宅基地農(nóng)戶資格權(quán)登記證，保障了農(nóng)戶宅基地資格權(quán)。
業(yè)內(nèi)相關(guān)專家表示，它的開展是公積金貸款制度體制機(jī)制的創(chuàng)新和破題，是豐富宅基地使用權(quán)抵押形式的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民資產(chǎn)“活化”的有力之舉，對(duì)于不斷激活農(nóng)村土地資源要素有著較大的示范效應(yīng)和積極作用，有利于加快美麗鄉(xiāng)村和未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)，改善人居環(huán)境，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)二元差距，讓村民市民均享改革成果。
【 德清|宅基地可“按揭”！湖州德清公積金貸款開先河】新民晚報(bào)采訪人員 唐聞宜 通訊員 王力中
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