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濱州之聲3月6日訊：

3月6日，山東志城律師事務(wù)所的王鳳玲律師做客《我執(zhí)法我普法機(jī)關(guān)普法時(shí)間》。本欄目由濱州市司法局、濱州市普法辦公室、濱州人民廣播電臺(tái)聯(lián)合播出。

主持人：王律師，馬上就三月八號(hào)了，我們想在節(jié)目里說(shuō)說(shuō)關(guān)于婦女權(quán)益保護(hù)的那些事，今天我們來(lái)說(shuō)說(shuō)家庭中的權(quán)益保護(hù) 。為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，制定。2015年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》2016年3月1日起施行。這部法律實(shí)施到現(xiàn)在已經(jīng)有四年了，王主任，這部法律實(shí)施后家庭暴力的狀況有什么變化嗎？這部法律達(dá)到了它應(yīng)有的效果了嗎？
王鳳玲：這部法律實(shí)施以來(lái)，確實(shí)起到了很明顯的效果，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
一：從司法行政機(jī)關(guān)方面來(lái)講：公安法院及有關(guān)司法機(jī)關(guān)，將《反家暴法》納入本部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，各有關(guān)部門(mén)對(duì)家庭暴力案件引起了一定的重視，根據(jù)反家暴法，制止家庭暴力案件，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況開(kāi)展詢問(wèn)、勘查等調(diào)查取證工作，出具告誡書(shū)，臨時(shí)安置有需要的受害人。按照治安處罰了一部分施暴者，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，也依照刑法和刑訴法等立案?jìng)刹?。
二、由于這幾年對(duì)這部法律的宣傳力度比較大，了解這部法律的人挺多，有效的遏制了家庭暴力案件發(fā)生，婦聯(lián)等部門(mén)遇到家暴投訴的受害者多了，很大部分受害者意識(shí)到拿起法律武器保護(hù)自己的權(quán)利，積極的尋求司法幫助，包括報(bào)警、申請(qǐng)人身保護(hù)令等。
總體來(lái)講，這部法律實(shí)施的效果還是不錯(cuò)的，但還存在重視程度需進(jìn)一步加強(qiáng)、家庭因素考慮過(guò)多、掉不出“家暴系家務(wù)事”的范疇等問(wèn)題，也是今后一定時(shí)期需要進(jìn)一步努力的方向。
主持人：反家暴法實(shí)施以來(lái)，在落實(shí)上還存在什么問(wèn)題？
王鳳玲：主要有以下問(wèn)題：
問(wèn)題一：傳統(tǒng)觀念、現(xiàn)實(shí)困境致受害者報(bào)警意愿低
全國(guó)婦聯(lián)曾發(fā)布一項(xiàng)數(shù)據(jù)，在中國(guó)，平均每7.4秒就有一位女性遭受丈夫毆打。而受害者平均遭受35次家暴后，才會(huì)報(bào)警。
從第一次被家暴到報(bào)警、維權(quán)，受害者期間要嘗試多種路徑。通常情況下，受害女性第一次被家暴時(shí)會(huì)采取夫妻協(xié)調(diào)的方式，協(xié)調(diào)不好可能會(huì)找父母、婆家親友進(jìn)行非正式求助。還是不行，就會(huì)去找居委會(huì)，通常是到了迫不得已的地步受害女性才會(huì)向警察求助。
男尊女卑的傳統(tǒng)觀念，家丑不可外揚(yáng)的想法，如果把丈夫送去警局、監(jiān)獄，甚至親生父母姐妹、鄰居都不能接受 ?，F(xiàn)實(shí)中存在控制欲極強(qiáng)的施暴人，因?yàn)榧冶┍凰偷骄辛羲彀颂斐鰜?lái)后，很可能繼續(xù)施暴，甚至發(fā)出死亡威脅，對(duì)家暴受害者的司法救助尚不完善，警察不可能24小時(shí)保護(hù)受害者，這些后患都會(huì)讓長(zhǎng)期遭受家暴、心理處于極度恐慌的受害者對(duì)維權(quán)久拖不決。
孩子的撫養(yǎng)問(wèn)題是受害女性考量的另一重要因素。
我接手了一個(gè)案子，家暴受害者周某（化名）丈夫有暴力傾向，經(jīng)常對(duì)其施暴。去年秋天，周某和丈夫因輔導(dǎo)孩子功課發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，丈夫謝某（化名）掐著周某脖子，在衛(wèi)生間將其摔倒在地，并拖拽至到客廳、門(mén)外毆打。周某只能小區(qū)物業(yè)尋求幫助，在物業(yè)幫助下報(bào)警。經(jīng)鑒定，周某傷情為輕傷。根據(jù)法律法規(guī)可追究謝某的法律責(zé)任。
在警方征詢意見(jiàn)時(shí)，她猶豫不決，反復(fù)為難，原因就是顧慮孩子 ?！奥?tīng)說(shuō)父親違法犯罪，會(huì)留案底，對(duì)孩子參加高考、參軍、報(bào)考公務(wù)員可能留下不良記錄，她打了退堂鼓 ?！辈粩嗉m結(jié)中，周某還是與丈夫達(dá)成調(diào)解協(xié)議，明確表示放棄追究法律責(zé)任。