工程造價管理貫串戴項(xiàng)目建造的全歷程，在投資決議操持階段、設(shè)計(jì)階段和建造項(xiàng)目實(shí)施階段中把工程項(xiàng)目孕育發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，力圖在各個建造項(xiàng)目中公正操作人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會效益 。建造工程分為投資決議操持階段、設(shè)計(jì)階段、建造項(xiàng)目發(fā)包階段、建造實(shí)施階段，對各個階段都要舉行有效的控制 。本文著重就增強(qiáng)工程造價管理的要領(lǐng)舉行探討 。
1 投資決議操持階段工程造價的控制是基礎(chǔ)項(xiàng)目投資決議操持階段的各項(xiàng)技能、經(jīng)濟(jì)決議操持是投資項(xiàng)目的首要要害和重要前提，投資項(xiàng)目要取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會效益，是投資的準(zhǔn)則 。決議操持階段項(xiàng)目決議操持的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，會直接影響工程造價簡直定和控制 。工程造價經(jīng)濟(jì)和咨詢專業(yè)人員應(yīng)直接到場可行性研究階段投資估算的體例和審查事情，更應(yīng)從建造方案的優(yōu)選開始，滲透到投資決議操持階段的全歷程 。對技能方案和建造方案舉行技能經(jīng)濟(jì)闡述和比力，對擬建項(xiàng)目的先進(jìn)技能和適用性，公正經(jīng)濟(jì)和有效性舉行全面的闡述和多方案評選比力，只有全面的相識，才氣按照工程造價管理的原則，公正預(yù)測投資估算中各類動態(tài)因素的厘革，把不確定因數(shù)控制到最低，有效地控制工程造價 。2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價的控制是要害舉行投資控制的要害在于決議操持和設(shè)計(jì)階段，而要害就在于設(shè)計(jì) 。據(jù)研究闡述 。這一階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建造工程全歷程用度的1％以下，但正是這少于1％的用度對工程造價的影響卻高達(dá)75％ 以上，且往往容易忽視 。在饜足同樣功效的條件下，技能經(jīng)濟(jì)公正的設(shè)計(jì)可低沉工程造價5～10％ 。因此工程造價控制應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價管理作為全歷程造價管理的重點(diǎn)來抓 。按照設(shè)計(jì)人員供給的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明制定建造投資分項(xiàng)開端概算，以保證投資獲得最有效的運(yùn)用：對差另外設(shè)計(jì)和材料舉行資天職析和研究 。可以協(xié)助他們在投資限額領(lǐng)域內(nèi)舉行設(shè)計(jì) 。3 推行工程量清單招標(biāo)投標(biāo)，增強(qiáng)招標(biāo)管理、精確體例標(biāo)底預(yù)算，嚴(yán)格公正評定標(biāo)建造工程招投標(biāo)制度是建造單元控制工程造價的有效手段，經(jīng)由招投標(biāo)可以提高建造工程的經(jīng)濟(jì)效益，保證建造工程的質(zhì)量，縮短建造投資的回報時間段，建造單元可以充實(shí)操作招投標(biāo)這一有效手段舉行工程造價控制 。建造單元在招標(biāo)文件中供給工程量清單時，須按照國度或地方頒發(fā)的計(jì)算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目分別要領(lǐng)、統(tǒng)一的計(jì)量單元及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按照設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算從而得出清單 。工程量清單的體例應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、公正的原則 。在招投標(biāo)歷程中，要有明確的透明度，使之招投標(biāo)單元思想明確，對招投標(biāo)事情放心，對倒霉的招投標(biāo)因素實(shí)行限制，做到公正競爭，使真正有技能實(shí)力和素質(zhì)比力好施工單元可以招標(biāo)進(jìn)來，招投標(biāo)有一個良好的基礎(chǔ)，也是投標(biāo)單元心服口服，工程實(shí)行招投標(biāo)后，中標(biāo)單元在施工前簽訂施工條約，使工程造價在招標(biāo)歷程中應(yīng)有效的控制 。（1）應(yīng)戒備不均衡報價的出現(xiàn) 。由于對不均衡報價在現(xiàn)行的招標(biāo)投標(biāo)法及法例中還未作有效的限制，業(yè)主須采納一些要領(lǐng)戒備投標(biāo)單元出現(xiàn)不均衡報價 。戒備投標(biāo)單元出現(xiàn)不均衡報價，首先業(yè)主應(yīng)有完善的圖紙及一份高質(zhì)量的工程量清單，因?yàn)橥稑?biāo)單元會操作清單工程量的大概厘革舉行不均衡報價，對清單工程量預(yù)計(jì)結(jié)算時工程量會增加的項(xiàng)目報高價，相反則報低價，敷衍清單文件中無具體工程量的暫定項(xiàng)目，預(yù)計(jì)要做的報高價，預(yù)計(jì)不做或擬再分包的報低價 。操作設(shè)計(jì)變動舉行不均衡報價，對設(shè)計(jì)圖紙中不明確或遺漏之處，預(yù)計(jì)修改后工程量會增加的項(xiàng)目報高價，會淘汰的則報低價 。因此業(yè)主供給完善的圖紙和高質(zhì)量的工程量清單是控制投標(biāo)單位舉行不均衡報價的最好措施 。因此要求精確體例標(biāo)底預(yù)算，嚴(yán)格公正評定標(biāo)，其目的在于力圖工程編標(biāo)預(yù)算精確，條約造價科學(xué)公正 。在決定工程造價高低的因素中，條約造價是最重要的一環(huán)，為到達(dá)條約造價的精確合理，預(yù)算編標(biāo)中應(yīng)把住以下幾個關(guān)口：①制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件 。②編標(biāo)人員要持證上崗，并專門從事相關(guān)專業(yè)，分工明確、責(zé)任到人，土建、裝飾、布置編標(biāo)人員積極配合、相互相同，制止專業(yè)間的脫節(jié) 。③堅(jiān)持嚴(yán)格的評標(biāo)制度及評標(biāo)步驟 。審查標(biāo)底時要重點(diǎn)做到四審到達(dá)四防：審查工程量，戒備多算錯算；審查分項(xiàng)工程內(nèi)容，戒備重復(fù)計(jì)算；審查分項(xiàng)工程單價，戒備錯算錯套；審查取費(fèi)費(fèi)率，戒備高取多算 。要堅(jiān)持嚴(yán)格的評標(biāo)制度，經(jīng)由修訂標(biāo)底造價，確定招標(biāo)條約價 。（2）應(yīng)控制投標(biāo)報價低于資本價 。控制投標(biāo)報價低于資本是針對現(xiàn)在存在的低于資本報價等不范例行為，戒備由于過低的資本報價中標(biāo)，導(dǎo)致偷工減料、工程質(zhì)量低劣的現(xiàn)象孕育發(fā)生 。評定報價是否低于資本，應(yīng)由評標(biāo)委員會針對每個分項(xiàng)舉行仔細(xì)闡述，看它是否能保證工程質(zhì)量，是否有偷工減料，是否接納新工藝、新材料、新要領(lǐng)等，然后再下結(jié)論 。要求評標(biāo)委員會遵循政府制定的法令、法例和劃定，做到公正公正評標(biāo) 。為保證工程的質(zhì)量，戒備投標(biāo)單元舉行不正當(dāng)競爭，招標(biāo)文件要接納如約保證金的形式，即中標(biāo)單元的報價與投標(biāo)單元的平均值相比力，報價越低者交納的如約保證金就越高 。這樣就可以將部門危害轉(zhuǎn)移給中標(biāo)單元，中標(biāo)單元應(yīng)為本身的過低價賣力 。（3）應(yīng)仔細(xì)閱讀投標(biāo)單元的投標(biāo)文件，發(fā)明問題實(shí)時請投標(biāo)單元作出解答及答應(yīng) 。4 項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價的控制是保證建造項(xiàng)目的實(shí)施階段，即通常講的施工階段，是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半制品、設(shè)備等釀成工程實(shí)體的歷程，是建造項(xiàng)目價錢和操作價錢實(shí)現(xiàn)的主要階段，也是投資支出最會集的階段 。（1）造價工程師在施工階段投資中控制 。在施工中定期闡述投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因 并采納有效措施加以控制 保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款．不得將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上．為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度精密地討論在一起．造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)分：基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板、主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款．明確寫進(jìn)承包條約中 。業(yè)主能直觀知道工程建造至現(xiàn)在的形象用了幾多資金，承包商的積極性也能有效提高 。（2）造價工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變動，保證總投資限額不被突破 。在施工中．每每會碰到由于設(shè)計(jì)事情不細(xì)致，或孕育發(fā)生不能預(yù)見的事故及其它原因，舉行工程變動的問題 。對工程變動的控制成了施工階段投資控制的要害 。由于現(xiàn)在的現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等都是以工、料、機(jī)直接費(fèi)為基礎(chǔ)，直接費(fèi)金額多．間接費(fèi)也多 。只有范例工程變動操作，實(shí)行事前把關(guān)．主動監(jiān)控，工程變動的投資才氣獲得有效控制 。（3）造價工程師應(yīng)正確處置處罰和戒備施工索賠 。索賠事件處置處罰難度大，花時間、費(fèi)精神，造價工程師應(yīng)積極經(jīng)由本身的事情戒備或只管即便淘汰索賠事件的孕育發(fā)生 。造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠事情，促使承包商推行合同約定的義務(wù)，保證工程質(zhì)量和定時竣工 。施工階段涉及經(jīng)濟(jì)用度支出的停浪費(fèi)人工簽證、計(jì)日工簽證、操作呆板簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證．均應(yīng)由造價工程師審核，對非操作不能的投資舉行有效控制 。5 做好竣工決算造價管理事情在工程竣工決算時，建造單元的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按條約服務(wù)，對工程預(yù)算外的用度嚴(yán)格控制，敷衍未按圖紙要求完成的事情量及未按劃定執(zhí)行的施工簽證一律核減用度；凡條約條款明確包含的用度，屬于危害費(fèi)包含的用度，未按條約條款推行的違約等一律減用度，嚴(yán)格把好審核關(guān) 。對工程量的審核應(yīng)按照施工承包條約要求，對施工歷程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變動、現(xiàn)場簽證等舉行審核，不得多算或不按規(guī)則計(jì)算，在要求施工企業(yè)報送相應(yīng)的工程計(jì)算式和材料用量明細(xì)表的同時，建造單元也要體例一份完整的結(jié)算書和材料用量明細(xì)，這樣比照審核，才氣做到客觀、公正、公正，精確舉行計(jì)量審核 。其次，在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價、結(jié)算書中分項(xiàng)的正確性及步驟及精確性，聯(lián)合現(xiàn)場的實(shí)際環(huán)境舉行審核 。
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