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學(xué)者談知網(wǎng)被查：應(yīng)明確數(shù)據(jù)庫平臺的企業(yè)性質(zhì)

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【學(xué)者談知網(wǎng)被查：應(yīng)明確數(shù)據(jù)庫平臺的企業(yè)性質(zhì)】

學(xué)者談知網(wǎng)被查：應(yīng)明確數(shù)據(jù)庫平臺的企業(yè)性質(zhì)

文章插圖
近日，知網(wǎng)因涉嫌壟斷被國家市場監(jiān)督管理總局立案調(diào)查 。日前，在山東大學(xué)法學(xué)青年論壇上，武漢大學(xué)法學(xué)院副教授周圍就知網(wǎng)問題發(fā)表觀點 。周圍認(rèn)為 ， 應(yīng)明確數(shù)據(jù)庫平臺的企業(yè)性質(zhì) 。如果是事業(yè)單位或者特許經(jīng)營的企業(yè)，則收費水平應(yīng)屬于政府管制范圍且應(yīng)該以服務(wù)為主 。如果是企業(yè)性質(zhì)則需要形成足夠的競爭 ， 并由市場競爭來定價和界定產(chǎn)品與服務(wù) 。
周圍認(rèn)為，涉及不公平高價的反壟斷執(zhí)法案件總體上呈現(xiàn)出以下特征：一是在濫用市場支配地位案件中，不公平高價案件在案件數(shù)量上少于搭售或附加不合理條件，以及限定交易案件 。第二，不公平高價案件所涉行業(yè)相對集中 。第三，在不公平高價案件中，作為實現(xiàn)不公平高價銷售商品的手段，涉案企業(yè)通常還會實施拒絕交易、搭售或附加不合理條件及限定交易等其他濫用行為 。
周圍表示 ， 知網(wǎng)與大量期刊、高校簽訂獨家協(xié)議，限制它們與其他第三方學(xué)術(shù)文獻數(shù)據(jù)庫服務(wù)平臺合作 ， 鎖定上游優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源，人為制造知識流動壁壘，使其他競爭者難以與其開展公平競爭，影響知識的分享和傳播 。
同時，知網(wǎng)通過低價收錄、高價出售的方式獲取超高利潤，在缺乏正當(dāng)理由的情況下，連續(xù)多年大幅提高數(shù)據(jù)庫價格 ， 增加了用戶的負(fù)擔(dān)，損害了消費者利益 。知網(wǎng)的上述行為破壞了相關(guān)市場的公平競爭秩序，妨礙了學(xué)術(shù)文獻傳播和知識分享 ， 損害了知識創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境 。
在論壇上，周圍還表示，恢復(fù)競爭的措施與整改方案的設(shè)計同樣是案件的難點 。停止侵權(quán)、降低價格、開放服務(wù)等行為救濟措施是解決短期問題的工具 。拆分學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文數(shù)據(jù)庫等結(jié)構(gòu)性救濟能夠為數(shù)據(jù)庫平臺市場的競爭發(fā)揮一定作用，但學(xué)術(shù)資源的開放、學(xué)術(shù)成果的傳播與數(shù)據(jù)庫平臺商業(yè)模式之間的協(xié)調(diào)可能超出了反壟斷法應(yīng)有的范疇 。

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