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北宋官員高薪為何仍未能“養(yǎng)廉”?( 二 )


質(zhì)言之,以高俸養(yǎng)廉只能是一種善良的、主觀的愿望,而把現(xiàn)實(shí)中人性的復(fù)雜性看得太簡單了,乃至誤認(rèn)為廉與貪是俸祿的多寡“養(yǎng)”成的 。祿厚,終有止境,而貪官贓吏的欲壑則是無底黑洞,決不是任何厚祿所能填滿的;且貪官贓吏既無人格,何來“自重”!對于本來就沒有的品質(zhì),豈是厚祿所能“養(yǎng)”出來的?
以《宋史》而論,如果以熙寧為界,把北宋劃分為前后期的話,便會(huì)清楚地看到,后期貪官贓吏大大多于前期,在俸祿成倍往上翻的同時(shí),貪官贓累巨萬者亦隨之增多,至北宋晚期竟出現(xiàn)了以蔡京等“六賊”為代表的貪官集團(tuán),使北宋貪賄肆虐之風(fēng)達(dá)到巔峰,北宋的政治腐敗也同時(shí)達(dá)到了極點(diǎn),終于導(dǎo)致北宋的滅亡 。
【北宋官員高薪為何仍未能“養(yǎng)廉”?】北宋的高俸之所以未能養(yǎng)廉,還有一條重要原因,就是在高俸的同時(shí)缺少有力的與之相應(yīng)的防貪懲貪措施 。北宋懲貪先嚴(yán)后寬 。趙翼《廿二史札記·宋初嚴(yán)懲贓吏》云:“宋以忠厚開國,凡罪罰悉從輕減,獨(dú)于治贓吏最嚴(yán) 。蓋宋祖親見五代時(shí)貪吏恣橫,民不聊生,故御極之后,用重法治之,所以塞濁亂之源也 ?!睆慕《辏?61年)起,至開寶六年(973年),宋太祖處決貪官贓吏,僅明載《宋史·太祖本紀(jì)》者就有十五人之多 。

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