掖庭令回報(bào)宣帝，宣帝這才恍然大悟，此后更為感激和重用邴吉 。邴吉注重邊境戍守、時(shí)令農(nóng)情等大事，寬讓不拘小節(jié)，很得屬員和朝廷大臣們的擁戴 。某次邴吉出外巡察，看到百姓斗毆，死傷滿路，他不發(fā)一語(yǔ)，看到有人趕一頭牛，牛吐著舌頭呼呼喘氣，他倒慌了神，匆忙上前詢問(wèn)：“你趕著牛走了多遠(yuǎn)啦？”
他的下屬非常疑惑，邴吉解釋說(shuō)：“老百姓斗毆，自有長(zhǎng)安縣令、京兆尹等地方官員逮捕審問(wèn)，身為丞相，只要年終考評(píng)他們的政績(jī)就可以了 。丞相不應(yīng)該管這種小事，所以我過(guò)而不問(wèn) 。然而現(xiàn)在是春天，不應(yīng)該很熱，那頭牛卻沒(méi)走多遠(yuǎn)就開始喘氣，我恐怕氣候有異，會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 。三公的職責(zé)是調(diào)和陰陽(yáng)，所以我關(guān)注這件事情 ?！毕聦偃及莘?，認(rèn)為邴吉識(shí)得大體 。
宣帝朝的名臣，還有上面提到過(guò)的黃霸，也官至丞相，以及龔遂，做到水衡都尉，封建時(shí)代將兩人并稱為“龔黃”，作為“循吏”的代表 。因?yàn)橛羞@些人的悉心輔佐，宣帝時(shí)代，尤其是前、中期的政治，才會(huì)被稱譽(yù)為“吏稱其職，民安其業(yè)” 。
宣帝還很尊重儒家學(xué)者，甘露三年（前51），為統(tǒng)一五經(jīng)文字及對(duì)經(jīng)義的解釋，他下詔征集群儒，會(huì)聚京師 。儒學(xué)經(jīng)師劉向、韋玄成、薛廣德、梁丘林、戴德、戴圣、歐陽(yáng)底余等應(yīng)詔而至 。他們?cè)谑w（未央宮中的藏書閣）聚會(huì)，討論五經(jīng)異同，由太子太傅蕭望之上奏討論結(jié)果，宣帝親自審查，以考定五經(jīng) 。此次會(huì)議后，五經(jīng)學(xué)者隊(duì)伍壯大，弟子增多，尤其是谷梁《春秋》之學(xué)，大盛于一時(shí) 。
然而雖然尊重儒家學(xué)者，宣帝本人卻很清楚，僅靠儒家主張的仁愛(ài)、禮儀，是無(wú)法治理龐大的國(guó)家的 。漢初雖號(hào)稱以黃老之術(shù)治天下，但那不過(guò)是基本方針而已，具體事務(wù)的處理，往往沿用秦朝的嚴(yán)苛法術(shù) 。武帝罷黃老，尊儒家以后也是如此，外儒而內(nèi)法，是所謂王、霸道雜糅運(yùn)用的統(tǒng)治方針 。
太子劉奭深深沉迷于空泛的儒家道德中，他認(rèn)為當(dāng)時(shí)持刑太深，建議減輕刑罰，重用儒生，宣帝教育他說(shuō)：“漢家自有制度，本以霸王道雜之，奈何純?nèi)蔚陆蹋弥苷?？”“霸道”是指法家的辦法，用刑法和權(quán)術(shù)統(tǒng)治人民；“王道”是指儒家的德、仁之政，從思想上教化人民 。宣帝兩手并用，繼承并發(fā)展了武帝、霍光以來(lái)的施政，也對(duì)后世的統(tǒng)治產(chǎn)生了極大的影響 。
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