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2022年浙江省創(chuàng)業(yè)擔保貸款最新政策解讀

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2022年浙江省創(chuàng)業(yè)擔保貸款最新政策解讀


【2022年浙江省創(chuàng)業(yè)擔保貸款最新政策解讀】2022年浙江省創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策解讀
一、關于政策開始實施的時間和背景
2015年，為了貫徹落實《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號)和《國務院關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號)等兩個文件，浙江省政府出臺了《關于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的意見》(浙政發(fā)〔2015〕21號) 。
政策規(guī)定，有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的在校大學生、城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)辦個體工商戶(含經認定的網絡創(chuàng)業(yè))，可申請不超過30萬元的貸款;合伙經營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可適當提高貸款額度 。2018年，浙江省政府又出臺了《關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》(浙政發(fā)〔2018〕50號)，將貸款最高額度提高到50萬元 。
2015年出臺該政策的主要目的是為了通過建立創(chuàng)業(yè)擔保基金代償這一容錯機制，減輕包括大學生在內的重點群體創(chuàng)業(yè)的負擔和顧慮，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的氛圍，解決好包括大學生在內的重點群體想創(chuàng)業(yè)沒有錢、想提升創(chuàng)業(yè)能力沒人幫、創(chuàng)業(yè)失敗沒人管等問題 。
二、關于可以申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的對象
政策規(guī)定，所有在浙初次創(chuàng)業(yè)人員都可以申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款 。其中，在校大學生或畢業(yè)5年以內的高校畢業(yè)生(含大專)、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、退役軍人、持證殘疾人等5類人員可申請由政府設立的創(chuàng)業(yè)擔?；鹛峁５馁J款 。
三、關于大學生申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的程序
政策規(guī)定，申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款須經兩道程序審核把關：一是由人力社保部門組織專家對創(chuàng)業(yè)項目審核，通過后為大學生出具由創(chuàng)業(yè)擔?；饟５馁J款資格認定證明;二是大學生憑資格認定證明及有關材料，向經辦銀行提出貸款申請，經辦銀行再對大學生創(chuàng)業(yè)項目情況、信用狀況、償債能力等進行調查 。審核通過后，政府設立的創(chuàng)業(yè)擔?；馂榇髮W生提供擔保，經辦銀行向大學生發(fā)放貸款 。大學生按期還清貸款本息后，憑經辦銀行出具的還款證明材料，向人力社保部門申請貼息 。
四、關于創(chuàng)業(yè)失敗代償機制的實施
因創(chuàng)業(yè)失敗還不起貸款，由政府設立的創(chuàng)業(yè)擔?；鹛峁５馁J款被認定為不良的，貸款10萬元以下的，由創(chuàng)業(yè)擔?；鹑~代償;貸款10萬元以上50萬元以下的由創(chuàng)業(yè)擔?；鸫鷥?0% 。同時，在實施辦法中還明確了追償和核銷機制，代償后原則上要予以追償，但對實在沒有能力予以償還的，按規(guī)定程序經審批后從創(chuàng)業(yè)擔?；鹬泻虽N 。

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