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報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則


報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則


第一章 總 則
第一條 為規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng),加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),制定本細(xì)則 。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng),適用本細(xì)則 。
第三條 國(guó)家鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展,推動(dòng)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系,提高回收利用效率和服務(wù)水平 。
第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)組織全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解的監(jiān)督管理工作,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車有關(guān)監(jiān)督管理工作 。
第五條 省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱回收拆解企業(yè))資質(zhì)認(rèn)定工作 ??h級(jí)以上地方商務(wù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展 。縣級(jí)以上地方公安機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)治安狀況、買賣偽造票證等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,并依法處置 。
縣級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)職責(zé)對(duì)回收拆解企業(yè)回收拆解活動(dòng)的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理,防止造成環(huán)境污染,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理 ??h級(jí)以上地方發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車有關(guān)監(jiān)督管理工作 。
第六條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范,提供信息咨詢、培訓(xùn)等服務(wù),開展行業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析,加強(qiáng)行業(yè)自律 。
第二章 資質(zhì)認(rèn)定和管理
第七條 國(guó)家對(duì)回收拆解企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度 。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng) 。國(guó)家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng),機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任,應(yīng)當(dāng)向回收拆解企業(yè)提供報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解指導(dǎo)手冊(cè)等相關(guān)技術(shù)信息 。
第八條 取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地符合所在地城市總體規(guī)劃或者國(guó)土空間規(guī)劃及安全要求,不得建在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi);
(三)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB22128)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、存儲(chǔ)、拆解技術(shù)規(guī)范,以及相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員要求;
(四)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(HJ348)要求;
(五)具有符合國(guó)家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,具備相應(yīng)的污染防治措施,對(duì)拆解產(chǎn)生的固體廢物有妥善處置方案 。
第九條 申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)企業(yè))應(yīng)當(dāng)書面向拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地所在地省級(jí)商務(wù)主管部門或者通過商務(wù)部“全國(guó)汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)提出申請(qǐng),并提交下列書面材料:
(一)設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告(應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)企業(yè)的名稱、法定代表人、注冊(cè)資本、住所、拆解場(chǎng)所、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等內(nèi)容);
(二)申請(qǐng)企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(三)申請(qǐng)企業(yè)章程;
(四)申請(qǐng)企業(yè)法定代表人身份證或者其他有效身份證件;
(五)拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租期 10 年以上的土地租賃合同或者土地使用權(quán)出租合同及房屋租賃證明材料;
(六)申請(qǐng)企業(yè)購(gòu)置或者以融資租賃方式獲取的用于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解和污染防治的設(shè)施、設(shè)備清單,以及發(fā)票或者融資租賃合同等所有權(quán)證明文件;

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