廣州市番禺區(qū)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》的工作指引
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，切實(shí)提升學(xué)校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)（以下簡稱“雙減”），結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本指引 。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí) 近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長 。
（二）工作目標(biāo)
學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)更加滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范 。學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升 。
二、工作措施
（一）全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)
1.減少作業(yè)總量 。各學(xué)校要健全作業(yè)管理機(jī)制，完善作業(yè)管理辦法，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，確保難度不超過國家課標(biāo)，小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘，初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘，堅(jiān)決防止各年級學(xué)生書面作業(yè)總量過多和平均完成時間超時 。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）
2.提高作業(yè)質(zhì)量 。各學(xué)校要充分發(fā)揮作業(yè)育人功能，強(qiáng)化校本教研專業(yè)支撐 。系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)，布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，堅(jiān)決克服機(jī)械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè) 。引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后進(jìn)行必要的課業(yè)學(xué)習(xí)、家務(wù)勞動、體育鍛煉等，按時就寢，保障睡眠時間 。引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，保護(hù)視力健康 。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）
3.強(qiáng)化教師職責(zé) 。教師要切實(shí)履行好作業(yè)指導(dǎo)職責(zé)，指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，并認(rèn)真分析學(xué)情，及時做好反饋、加強(qiáng)面批講解、做好答疑輔導(dǎo)，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè) 。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）
4.減輕家長負(fù)擔(dān) 。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)，不給家長增加額外負(fù)擔(dān) 。教育家長積極與孩子溝通，關(guān)注孩子心理情緒，幫助其養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣 。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街、區(qū)婦聯(lián)）
5.實(shí)施作業(yè)和睡眠管理專項(xiàng)督導(dǎo) 。開展專項(xiàng)督導(dǎo)，確保自2021年秋季學(xué)期起，義務(wù)教育學(xué)校100%制定作業(yè)管理細(xì)則，實(shí)行作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價制度；義務(wù)教育學(xué)校100%調(diào)整學(xué)校作息時間，小學(xué)上課時間一般不早于8:20時，中學(xué)一般不早于8:00時 。合理安排學(xué)生就寢時間，小學(xué)就寢時間一般不晚于21：30時，初中生一般不晚于22：00時 。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）
（二）大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好
1.擴(kuò)大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源 。積極開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建工作，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長，積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源 。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、各鎮(zhèn)街）
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