1、規(guī)范和準繩作用：規(guī)范性公文可作為行政法規(guī)使用的章程、條例、規(guī)定等，是一定范圍內(nèi)人們行為的規(guī)范和準則 。
2、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用：黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)為傳達貫徹黨和國家的方針政策的（決定、規(guī)定等）公文，而對下屬機關(guān)產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)作用 。
3、宣傳和教育作用：在傳達貫徹黨和國家的方針政策的同時要輔以必要的說明，即說明某種做法的理由或緣由，這就是宣傳教育的作用或效果 。
【公文的作用有哪些 公文的作用介紹】4、依據(jù)和憑證作用：公文本身反映制發(fā)機關(guān)的意圖，具有法定效力，同時收文機關(guān)也以此作為處理工作、解決問題的依據(jù)；而記述性公文（記錄、紀要），又是某項活動的憑證 。
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