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簡述社會福利的性質(zhì)和特征

性質(zhì)：社會福利具有明顯的社會屬性。范圍具有普遍性；目的具有公平性；具有政府主導(dǎo)性。
特征：
1、社會福利是社會矛盾的調(diào)節(jié)器；每一項社會福利計劃的出臺總是帶有明顯的功利主義目的，總是以緩和某些突出的社會矛盾為終極目標(biāo) 。
2、社會福利的普遍性，社會福利是為所有公民提供的。
3、利益投向呈一維性，即不要求被服務(wù)對象繳納費用，只要公民屬于立法和政策劃定的范圍之內(nèi)，就能按規(guī)定得到應(yīng)該享受的津貼服務(wù) 。
4、社會福利較社會保險而言是較高層次的社會保障制度，它是在國家財力允許的范圍內(nèi)，在既定的生活水平的基礎(chǔ)上，盡力提高被服務(wù)對象的生活質(zhì)量。
社會救助基金怎么申請社會救助、社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫有3點不同：
一、四者的實質(zhì)不同：
1、社會救助的實質(zhì)：指國家和社會對由于各種原因而陷入生存困境的公民，給予財物接濟和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。
2、社會保險的實質(zhì)：是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。
3、社會福利的實質(zhì)：社會福利是現(xiàn)代社會廣泛使用的一個概念。人們根據(jù)他們各自的立場和目的給予這個概念以不同的解釋。根據(jù)日本學(xué)者一番ク瀨康子的解釋，社會福利“是泛指解決有關(guān)‘福利’問題的各種社會方法和政策” 。
但是，僅僅作這樣的解釋是不足以幫助我們掌握社會福利的意義和價值的。因為，福利也涉及人們的主觀感受和實際的生活狀態(tài)，并且和各種社會事項相聯(lián)系。
4、社會優(yōu)撫的實質(zhì)：指國家和社會對有特殊貢獻者及其家屬提供褒揚和優(yōu)惠性質(zhì)的物質(zhì)幫助，以保障其生活不低于當(dāng)?shù)匾话闵钏降闹贫?。

二、四者的特征不同：
1、社會救助的特征：
（1）社會救助法以實現(xiàn)社會公平為基?。?社會救助法以維護公共利益為目的，實現(xiàn)社會公平為價值基礎(chǔ) 。社會救助基于國家財政向社會特殊群體提供基本生活需要，既不是強調(diào)國家公權(quán)對公民權(quán)利的干預(yù)，也不是規(guī)范公民、意思自治。
社會救助法律制度規(guī)范國家調(diào)節(jié)對國民收入的分配和再分配，承擔(dān)對社會困難群體的扶助責(zé)任和義務(wù)，保證困難群體的基本生活，在公平與效率之間尋求適度平衡，一定程度實現(xiàn)社會公平。
（2）社會救助法是實體法和程序法的統(tǒng)一，現(xiàn)代社會，獲得救助是公民的一項基本權(quán)利，政府在其中負(fù)有嚴(yán)格的責(zé)任。有關(guān)社會救助的權(quán)力的實施和權(quán)利的實現(xiàn)及其救濟不僅是行政行為和司法行為，而且是嚴(yán)格的程序和過程。
因此，社會救助法不僅是規(guī)范社會救助法律關(guān)系主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，還必須規(guī)定主體資格，救助程序，權(quán)利義務(wù)實現(xiàn)方式等。
【社會救助基金怎么申請，簡述社會福利的性質(zhì)和特征】2、社會保險的特征：
（1）社會保險的客觀基礎(chǔ)，是勞動領(lǐng)域中存在的風(fēng)險，保險的標(biāo)的是勞動者的人身。
（2）社會保險的主體是特定的。包括勞動者（含其親屬）與用人單位。
（3）社會保險屬于強制性保險。
（4）社會保險的目的是維持勞動力的再生產(chǎn) 。
（5）保險基金來源于用人單位和勞動者的繳費及財政的支持。保險對象范圍限于職工，不包括其他社會成員。保險內(nèi)容范圍限于勞動風(fēng)險中的各種風(fēng)險，不包括此外的財產(chǎn)、經(jīng)濟等風(fēng)險。
3、社會福利的特征：
（1）社會福利是社會矛盾的調(diào)節(jié)器；每一項社會福利計劃的出臺總是帶有明顯的功利主義目的，總是以緩和某些突出的社會矛盾為終極目標(biāo) 。
（2）社會福利的普遍性，社會福利是為所有公民提供的。
（3）利益投向呈一維性，即不要求被服務(wù)對象繳納費用，只要公民屬于立法和政策劃定的范圍之內(nèi)，就能按規(guī)定得到應(yīng)該享受的津貼服務(wù) 。
（4）社會福利較社會保險而言是較高層次的社會保障制度，它是在國家財力允許的范圍內(nèi)，在既定的生活水平的基礎(chǔ)上，盡力提高被服務(wù)對象的生活質(zhì)量。
4、社會優(yōu)撫的特征：
（1）優(yōu)撫的對象是為革命事業(yè)和保衛(wèi)國家安全做出犧牲和貢獻的特殊社會群體，由國家對他們的犧牲和貢獻給予補償和褒揚。
（2）優(yōu)撫保障的標(biāo)準(zhǔn)較高，由于優(yōu)撫具有補償和褒揚性質(zhì) ，因此，優(yōu)撫待遇高于一般的社會保障標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)撫對象能夠優(yōu)先優(yōu)惠地享受國家和社會提供的各種優(yōu)待、撫恤、服務(wù)和政策扶持。
（3）優(yōu)撫優(yōu)待的資金主要由國家財政支出，優(yōu)撫工作是政府的一項重要行為，優(yōu)撫優(yōu)待的資金主要由國家財政投入，還有一部分由社會承擔(dān)，只有在醫(yī)療保險和合作醫(yī)療等方面由個人繳納一部分費用。
（4）優(yōu)撫內(nèi)容具有綜合性的特點，社會優(yōu)撫與社會保險、社會救助和社會福利不同，它是特別針對某一特殊身份的人所設(shè)立的，內(nèi)容涉及到社會保險、社會救助和社會福利等，包括撫恤、優(yōu)待、養(yǎng)老、就業(yè)安置等多方面的內(nèi)容，是一種綜合性的項目。
三、四者的服務(wù)對象不同：
1、社會救助的服務(wù)對象：社會救助主要是對社會成員提供最低生活保障，其目標(biāo)是扶危濟貧，救助社會脆弱群體，對象是社會的低收入人群和困難人群。社會救助體現(xiàn)了濃厚的人道主義思想，是社會保障的最后一道防護線和安全網(wǎng) 。
2、社會保險的服務(wù)對象：國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工必須參加基本養(yǎng)老保險。各類企業(yè)及其職工、事業(yè)單位及其職工、社會團體及其職工、民辦非企業(yè)單位及其職工，國家機關(guān)與之建立勞動合同關(guān)系的職工都應(yīng)辦理失業(yè)保險。
3、社會福利服務(wù)對象：為全體社會成員提供的公共福利；為本單位、本行業(yè)從業(yè)人員及其家屬提供的職業(yè)福利；專為老年人提供的老年福利；為嬰幼兒、少年兒童提供的兒童福利；為婦女提供的婦女福利；為殘疾人提供的殘疾人福利。
4、社會優(yōu)撫服務(wù)對象：中國人民解放軍現(xiàn)役軍人和武警官兵；革命傷殘軍人；復(fù)員退伍軍人；革命烈士家屬；因公犧牲軍人家屬；病故軍人家屬；現(xiàn)役軍人家屬等。