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邯鄲市低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查認(rèn)定辦法( 三 )


(五)其他情況由低保申請(qǐng)人及家庭成員誠(chéng)信申報(bào) 。
第七條 在核算家庭收入時(shí) , 應(yīng)扣減家庭成員因殘疾、患重病增加的剛性支出和必要的就業(yè)成本 。
(一)剛性支出是指獲得各類保險(xiǎn)補(bǔ)償,救助捐助、政策減免后,由個(gè)人負(fù)擔(dān)的實(shí)際費(fèi)用,包括重病患者醫(yī)療費(fèi)用、殘疾人康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練和照料護(hù)理費(fèi)用等 。對(duì)于因殘疾、患重病等所增加的實(shí)際剛性支出 , 按照申請(qǐng)低保時(shí)前12個(gè)月內(nèi)經(jīng)各種醫(yī)療報(bào)銷、救助后實(shí)際支出的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行扣減 。
(二)就業(yè)成本原則上以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為參照指標(biāo) 。已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可按其就業(yè)收入或當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的20% ~30%扣減就業(yè)成本;就業(yè)不穩(wěn)定的,可按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)核算其就業(yè)收入,并相應(yīng)扣減20% ~30%就業(yè)成本;殘疾人就業(yè)收入,可按當(dāng)?shù)刈畹凸べY的50%扣減就業(yè)成本 。
(三)剛性支出、就業(yè)成本具體扣減辦法由縣(市、區(qū))制定 。
第八條 家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),主要包括金融性資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、車輛、市場(chǎng)主體情況以及其它非生活必須的高價(jià)值物品等 。
(一)金融性資產(chǎn) 。包括現(xiàn)金、存款以及有價(jià)證券、基金、商業(yè)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)?。
(二)市場(chǎng)主體 。包括開辦或投資企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等 。
(三)不動(dòng)產(chǎn) 。包括房屋、土地、宅基地、海域、林木等 。
(四)車輛 。包括機(jī)動(dòng)車輛(不含殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動(dòng)車)、船舶和大型農(nóng)機(jī)具 。
(五)非生活必需的高值物品 。
(六)債權(quán)和其他財(cái)產(chǎn) 。
(七)對(duì)于維持家庭生產(chǎn)生活必須的財(cái)產(chǎn) , 可以根據(jù)各地實(shí)際情況在認(rèn)定時(shí)予以適當(dāng)豁免,具體認(rèn)定辦法由縣(市、區(qū))制定 。
第九條 家庭財(cái)產(chǎn)按照申請(qǐng)人所有家庭成員名下的全部實(shí)有財(cái)產(chǎn)認(rèn)定 。
(一)金融財(cái)產(chǎn)按照實(shí)名認(rèn)定 。銀行存款按照申請(qǐng)人賬戶金額認(rèn)定,有條件的地方可參考一定時(shí)間內(nèi)的賬戶流水綜合認(rèn)定;股票、基金、證券等金融資產(chǎn)按照股票市值和資金賬戶余額或基金凈值的總值認(rèn)定;商業(yè)保險(xiǎn)按照保險(xiǎn)合同約定的給付時(shí)間和現(xiàn)金價(jià)值或?qū)嶋H理賠認(rèn)定;互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)按照理財(cái)金額和實(shí)際收益認(rèn)定;債權(quán)按照協(xié)議等文本信息認(rèn)定 。
(二)市場(chǎng)主體情況按照市場(chǎng)監(jiān)管部門登記信息確定 。
(三)房屋、土地、宅基地、海域、林木等定著物,按照不動(dòng)產(chǎn)登記部門頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書的登記信息、相關(guān)購(gòu)買信息和已在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理網(wǎng)簽備案等信息認(rèn)定 。
(四)機(jī)動(dòng)車輛、船舶、大型農(nóng)機(jī)具按照公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門登記信息認(rèn)定 。
(五)其他非生活必須的高價(jià)值物品等,根據(jù)市場(chǎng)同類物品價(jià)格綜合評(píng)估 。
第十條 各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定低保家庭認(rèn)定預(yù)警指標(biāo),作為輔助評(píng)估低保家庭是否存在隱瞞收入、財(cái)產(chǎn)狀況的重要依據(jù) 。如出現(xiàn)預(yù)警指標(biāo) , 應(yīng)重點(diǎn)核查其收入、財(cái)產(chǎn)狀況;不能合理說(shuō)明理由的 , 可作為家庭財(cái)產(chǎn)超過(guò)規(guī)定的判斷依據(jù) 。預(yù)警指標(biāo)主要包括:
(一)家庭用水、用電、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉热粘I钯M(fèi)用大幅超過(guò)當(dāng)?shù)匾话慵彝テ骄M(fèi)用 。
(二)家庭存在高消費(fèi)情況 。如大額網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、自費(fèi)在高收費(fèi)學(xué)校就讀(入托、出國(guó)留學(xué)等)、家庭成員出國(guó)(境)和乘坐交通工具選擇飛機(jī)、列車軟臥、高鐵二等座以上、輪船二等艙以上等,以及飼養(yǎng)名貴寵物、雖申請(qǐng)人名下無(wú)車,但通過(guò)鄰里訪問(wèn)發(fā)現(xiàn)實(shí)際擁有車輛,存在購(gòu)買租用車位等 。
第十一條 核查認(rèn)定按照以下方式和程序進(jìn)行:
(一)受理審查 。申請(qǐng)人向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出低保申請(qǐng) 。申請(qǐng)人要提供本人及其家庭成員簽字確認(rèn)的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況的書面聲明材料,承諾提供信息的真實(shí)性,以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查授權(quán)書;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審核,材料齊備的,予以受理;材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料 。

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