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山東省供熱條例


山東省供熱條例


?2014年3月28日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過? 根據(jù)2018年9月21日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省民用建筑節(jié)能條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》第一次修正? 根據(jù)2021年12月3日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省動(dòng)物防疫條例〉等七件地方性法規(guī)的決定》第二次修正??? 目? 錄? ?? 第一章? 總? 則? 第二章? 規(guī)劃建設(shè)? 第三章? 供熱用熱? 第四章? 設(shè)施管理? 第五章? 法律責(zé)任? 第六章? 附? 則??
?第一章? 總? 則? 第一條? 為了規(guī)范供熱用熱行為,提高供熱服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益,節(jié)約能源,促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展,保障和改善民生,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī) , 結(jié)合本省實(shí)際 , 制定本條例 。
第二條? 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例 。? 本條例所稱供熱,是指供熱企業(yè)依靠穩(wěn)定熱源,通過管網(wǎng)為用戶提供生活用熱的集中供熱行為 。
第三條? 發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則 。
第四條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制,提高供熱保障能力 。
第五條? 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者縣級(jí)以上人民政府確定的供熱管理部門(以下統(tǒng)稱供熱主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作 。? 發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工,做好相關(guān)供熱管理工作 。
第六條? 鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源、工業(yè)余熱和太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè),鼓勵(lì)和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開發(fā)和推廣使用 。? 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定天然氣等清潔能源或者可再生能源替代燃煤供熱的規(guī)劃,對(duì)清潔能源、可再生能源利用區(qū)域、方式、規(guī)模和實(shí)施措施作出安排 。
第二章? 規(guī)劃建設(shè)
??第七條? 供熱主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、縣城國(guó)土空間總體規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施 。
??城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含新建住宅小區(qū)供熱設(shè)施同步建設(shè)的內(nèi)容,并對(duì)既有住宅小區(qū)補(bǔ)建供熱設(shè)施作出安排 。? 經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 。
???第八條? 城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)按照城市、縣城國(guó)土空間總體規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求,配套建設(shè)供熱設(shè)施,或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地 。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途 。
第九條? 編制城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸 。? 支持有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施 。
第十條? 新建、改建、擴(kuò)建工程需要接入供熱管網(wǎng)的,供熱主管部門應(yīng)當(dāng)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查,并對(duì)建設(shè)單位編制的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提出意見,明確供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求 。
第十一條? 具備天然氣供應(yīng)條件且氣源充足穩(wěn)定的城市 , 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代要求,控制新建燃煤供熱鍋爐 。? 在供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),不得新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐;供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐,應(yīng)當(dāng)限期停止使用,并將供熱系統(tǒng)接入供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱 。

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