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公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面

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公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面

公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面


不同的公共行政環(huán)境之間表現(xiàn)不同、國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別 。
不同的公共行政環(huán)境之間表現(xiàn)不同：各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經濟制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風俗習慣的差別 。就是在同一種政治制度、經濟制度和文化傳統(tǒng)的前提下 ， 公共行政環(huán)境也有區(qū)別 。
國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別：這些差別主要表現(xiàn)在自然地理、經濟發(fā)展水平、人文素質、宗教信仰、風俗習慣、行政效率高低等方面 。公共行政環(huán)境是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術的行政系統(tǒng)內部和外部的各種要素的總和 。
行政環(huán)境特殊性主要表現(xiàn)哪些方面行政環(huán)境的特點：
(1)復雜性 。公共行政環(huán)境是多種多樣的，是多層次、多結構的、是非常復雜的 。
(2)約束性 。公共行政只能在公共行政環(huán)境所提供的空間和各種條件下進行，不能超越它所提供的各種限制條件，必然受到公共行政環(huán)境的約束 。
(3)特殊性 。公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上 。其次，這種特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別 。
(4)不穩(wěn)定性 。如果公共行政環(huán)境的變化幅度比較小 ， 比較穩(wěn)定的，是漸變的，可以稱之為穩(wěn)態(tài)環(huán)境；如果公共行政環(huán)境的變化幅度比較大．可以稱之為動態(tài)環(huán)境 。
公共行政環(huán)境特殊主要表現(xiàn)（1）公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上 。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經濟制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風俗習慣的差別 。就是在同一種政治制度、經濟制度和文化傳統(tǒng)的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別 。
（2）這種特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別 。這些差別主要表現(xiàn)在自然地理、經濟發(fā)展水平、人文素質、宗教信仰、風俗習慣、行政效率高低等方面 。
構成一個國家公共行政環(huán)境的因素主要有國家公共行政政治環(huán)境主要是由政治制度、政黨制度、階級狀況、法律制度、政治文化等因素構成 的 。直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術的行政系統(tǒng)內部和外部的各種要素的總和 。公共行政環(huán)境分為一般公共行政環(huán)境和具體公共行政環(huán)境，一般公共行政環(huán)境是指公共行政系統(tǒng)外部的宏觀環(huán)境 。一般公共行政環(huán)境包括自然地理環(huán)境、政治環(huán)境、經濟環(huán)境和文化環(huán)境 。公共行政環(huán)境的作用主要表現(xiàn)在它與公共行政之間的相互的關系上，它們之間的關系是相互適應、相互作用的關系 ， 是輸出與輸入的關系 。
國家公共行政政治環(huán)境的作用：
1、實現(xiàn)國家治理 。
公共行政是政府對國家的治理 。公共行政就是為國家的政治、經濟、文化和社會發(fā)展提供保證 。
2、保證市場經濟發(fā)展 。
【公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面】政府有管理市場、規(guī)范市場的責任 。公共行政要正確處理好政府與市場之間的關系 。只有對市場經濟進行有效的管理 ， 市場經濟才能健康有序地發(fā)展 。
3、實現(xiàn)公共利益的保證 。
只有政府才能滿足公眾的有關社會穩(wěn)定、社會公平、社會安全的需要 。公共利益必須由政府予以貫徹執(zhí)行才能實現(xiàn) 。公共行政能為社會提供公共產品 ， 興辦公共事業(yè)，提供公共設施，其目的是為了更好地服務于社會，維持社會的正常運行與長遠發(fā)展 。
4、發(fā)揮公共管理職能 。
協(xié)調處理社會關系中的各種利益，維持社會良性運行 。政府管制分為社會性管制和經濟性管制兩個方面 。社會性管制包括維持社會公平穩(wěn)定，保證收入分配公平，消除社會歧視等 。經濟性管制包括維持宏觀經濟穩(wěn)定 ， 保持宏觀經濟關系的協(xié)調，對市場進行有效的監(jiān)管等 。
5、推動社會發(fā)展 。
政府管理是一種重要的生產力，一個國家和民族的生產力發(fā)展與政府的公共管理能力和水平密切相關 。一個高效、民主、公平的政府，社會各方面就會有快速的發(fā)展 。
政府擁有高質量的決策能力、快速的應變能力和高效的處理事務能力，就能適應社會環(huán)境的快速變化 ， 就能為發(fā)展生產力創(chuàng)造條件 。

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