書面審理是指第二審人民法院只就當(dāng)事人的上訴狀及其他書面材料進(jìn)行審理，不需要訴訟參加人出席法庭，而直接作出判決或者裁定的一種審理方式 。
能夠適用書面審理的上訴案件 ， 必須是事實(shí)清楚的案件 。
如果有這兩種情形之一的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)開庭審理，而不能進(jìn)行書面審理 。
①當(dāng)事人對原審人民法院認(rèn)定的事實(shí)有爭議的 。
【行政訴訟書面審理如何操作 行政訴訟書面審理如何操作呢】②第二審人民法院認(rèn)為原審人民法院認(rèn)定事實(shí)不清楚的 。
【法律依據(jù)】
《行政訴訟法》第八十六條規(guī)定，人民法院對上訴案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭 ， 開庭審理 。
經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人，對沒有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由，合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的 ， 也可以不開庭審理 。
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