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北京的人口和上海的人口 北京人口多還是上海人口多

【北京的人口和上海的人口 北京人口多還是上海人口多】截至目前,四大直轄市2022年常住人口數(shù)據(jù)已全部出爐 , 結(jié)果可謂喜憂參半 。
2022年,重慶、上海、北京、天津人口總量分別為3213.3萬、2475.89萬、2184.3萬和1363萬 。與2021年相比,重慶人口小增0.87萬 , 北京、天津、上海分別減少4.3萬、10萬和13.54萬 。
人口規(guī)模是一座城市綜合實力的體現(xiàn),也是城市經(jīng)濟發(fā)展、政策變動的折射 。如果把時間線拉長到過去十年,我們可以通過人口數(shù)據(jù)的變化 , 清晰地看到城市發(fā)展的脈絡(luò)與變遷 。
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北京常住人口六連降
重慶成唯一正增長直轄市
頂尖城市也留不住人,這一趨勢在幾年前便已有所顯現(xiàn) 。
北京常住人口增量從2015年開始明顯放緩,2017年正式進入負增長時代,至2022年已連降六年,累計減少11.1萬人 。而在2015年前的五年里,北京常住人口還在以每年60萬人的速度猛增,是絕對的流量大城 。

北京的人口和上海的人口 北京人口多還是上海人口多


上海和天津也不是近兩年才陷入負增長的 。早在2015年和2017年,上海常住人口已兩次負增長,此后又有小幅上漲 。2022年上海人口減少13.54萬人,成為降幅最大的一年 。天津在2017、2018年累計減少60萬人口,2021、2022年又再度減少23.6萬人口 , 成為人口降幅最大的直轄市 。
重慶則是過去十余年間,唯一一個人口持續(xù)正增長的直轄市 。2010-2020年,重慶均保持著較高的人口增量,累計增加320余萬人,居全國前列 。直到近兩年,重慶人口增速才明顯放緩,累計增量不足5萬 。
人口流動背后,透露著城市經(jīng)濟發(fā)展的脈絡(luò)與變遷 。北京、上海人口減少,是主動減量發(fā)展的結(jié)果,重慶和天津則受經(jīng)濟表現(xiàn)影響更大 。
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北京主動減量發(fā)展
上海嚴控人口規(guī)模
北京和上海都是主動控制人口規(guī)模的超大城市 。
在21世紀之初,北京和上海是絕對的“頂流”城市 。2000-2010年,北京、上海常住人口分別增加604萬人、628萬人,笑傲全國 。然而人口規(guī)模的快速擴張,也使其產(chǎn)生了資源緊張、交通擁堵、環(huán)境惡劣等大城市病,因此,北京和上海開始尋求減量發(fā)展 。
2014年,北京提出“疏解非首都功能”的發(fā)展戰(zhàn)略,騰退五類“非首都核心功能”(一批制造業(yè)、一批城區(qū)批發(fā)市場、一批教育功能、一批醫(yī)療衛(wèi)生功能和一批行政事業(yè)單位) , 倒逼產(chǎn)業(yè)升級,優(yōu)化城市功能 。
《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》重新設(shè)定了人口調(diào)控目標,北京全市人口規(guī)模被設(shè)定為2300萬左右,城六區(qū)人口控制在1085萬人左右 。上海“十三五”規(guī)劃也提出要嚴格控制人口規(guī)模,到2020年將常住人口控制在2500萬人以內(nèi) 。
疏解行動成效極其明顯 。截至2021年,北京累計退出一般制造和污染企業(yè)約3000家,疏解區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個 。大量企業(yè)和市場騰退,造成北京人口明顯減少 。2016-2022年,北京外來常住人口連續(xù)七年下降 , 累計減少37.4萬人 。2017-2022年,北京常住人口連續(xù)六年下降 , 累計減少11.1萬人 。
北京的人口和上海的人口 北京人口多還是上海人口多


上海在2015和2017年兩度陷入人口負增長,此后幾年保持小幅增長 。2022年,上海常住人口減少13.54萬 , 成為過去十余年間人口減少最多的一次 。其中外來常住人口1006.26萬 , 減少了25.73萬 。
從上海近年的人口增量來看,2022年轉(zhuǎn)入人口負增長并不令人意外 。但人口減少13.54萬,還是令人頗為驚訝 。其中原因想必與疫情脫不了關(guān)系 。去年3月 , 上海迎來近年最嚴峻疫情 , 從3月28日至6月1日共封城75天,經(jīng)濟發(fā)展與居民生活遭受嚴重影響 。全年經(jīng)濟增速未能轉(zhuǎn)正(-0.2%),居民收入增長明顯放緩 , 人口負增長時代加速到來 。

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