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廣州首提城中村改造房票安置，幾時(shí)落地？北上深會(huì)跟進(jìn)嗎？( 二 )

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廣州首提城中村改造房票安置，幾時(shí)落地？北上深會(huì)跟進(jìn)嗎？



關(guān)于房票金額界定 ， 指出“房票票面金額是被征收人房屋按照廣州現(xiàn)行拆遷安置補(bǔ)償計(jì)算權(quán)益貨幣量化后的總金額，包括基礎(chǔ)補(bǔ)償金額、房票安置政策性獎(jiǎng)勵(lì)等 。各分項(xiàng)金額明細(xì)一并載于票面 ?；A(chǔ)補(bǔ)償金額是房屋價(jià)值的等價(jià)轉(zhuǎn)換” 。并指稱，“中心城區(qū)選擇房票安置的給予2%的政策性獎(jiǎng)勵(lì) ， 外圍城區(qū)選擇房票安置的給予5%的政策性獎(jiǎng)勵(lì) 。同時(shí)以現(xiàn)金方式獎(jiǎng)勵(lì)被征收人3個(gè)月的臨遷費(fèi)” 。而且 ， “被征收人使用房票所購買的商品住房，不計(jì)入家庭限購套數(shù)” 。此外，還可以享受稅收減免等等 。
值得關(guān)注的是，《房票安置建議稿》最后指出，實(shí)施房票安置后，城中村改造項(xiàng)目原則上不再新建安置房 。
據(jù)了解 ， 該《房票安置建議稿》已在廣州城中村中引發(fā)熱議，不少村民提出異議 。
“這相當(dāng)于找村民去庫存，首先房票面值就不好界定” 。黃埔區(qū)某村村民劉先生表示，以他家所在村莊，周邊樓盤一手房單價(jià)普遍在3.5萬-5萬元，個(gè)別豪宅更貴 。那給村民的安置房評(píng)估價(jià)是多少？可以1：1置換嗎？“如果房票面值過低 ， 村民是否只能用極大的回遷面積去換一個(gè)非常小的商品房？”
劉先生提出疑問，他家周邊目前的新房都是大戶型豪宅盤，這樣原地買房還有可能嗎？“廣州新房供應(yīng)量很大 ， 一些偏遠(yuǎn)區(qū)域有不少房子空置，但那些房子不在我們居住地周邊 ， 難道要村民離開故土，背井離鄉(xiāng)去購買低于預(yù)期的房子？”
“去買一個(gè)地段差的商品房，和原址手里拿著幾套回遷房，哪個(gè)更香一目了然” 。劉先生指出，建議稿提出轄區(qū)內(nèi)回遷，但總不能讓老黃埔的村民，跑去黃埔九佛片區(qū)買房；比如石牌村民期盼原址回遷，但珠江新城已少見一手房，且房?jī)r(jià)巨高，難道石牌村民就只能搬去番禺南沙？
廣州首提城中村改造房票安置，幾時(shí)落地？北上深會(huì)跟進(jìn)嗎？



“這個(gè)房票安置只適用于較落后的城市，并不適用于廣州” 。劉先生認(rèn)為，目前廣州施行的拆遷方案相對(duì)良性，村民有臨遷費(fèi)補(bǔ)貼租房、保障生活 ， 改造以后也是原地址回遷，有歸屬感 。房子多的人也可以通過收租改善生活 ?；剡w項(xiàng)目集中，也利于學(xué)校、商業(yè)、醫(yī)院等的規(guī)劃、布局，利于城市發(fā)展，利于村民改善生活 ， 利于人口涌入，村民也相對(duì)支持改造，期盼改造后原址回遷改善生活 。
針對(duì)房票安置是利好開發(fā)商的說法，廣州某房企城市更新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并未贊同，“有關(guān)房票單價(jià)、成本等問題核算會(huì)變得很復(fù)雜 。比起純貨幣補(bǔ)償、實(shí)物安置房等 ， 房票安置會(huì)更變得更復(fù)雜，且更難協(xié)調(diào) ， 更不利于改造推進(jìn)” 。
觀察
“房票安置”或難以大規(guī)模開展
根據(jù)克而瑞監(jiān)測(cè)，至2023年第三季度末 ， 廣州全市共有451個(gè)整村改造項(xiàng)目正在推進(jìn)中，其中2023年廣州城市更新計(jì)劃就包括了147個(gè)項(xiàng)目 。廣州舊改的規(guī)模體量巨大，道阻且長(zhǎng) 。
針對(duì)城中村改造房票安置，國(guó)內(nèi)早在2015年就已有城市在棚戶區(qū)改造拆遷安置中推出房票制度 。截至目前，全國(guó)已有鄭州、南京、南昌、廈門、貴陽、無錫等數(shù)十個(gè)城市“官宣”實(shí)行房票制度 。
中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜指出，“房票安置”作為特殊的貨幣化安置方式 ， 有助于鎖定購房需求在本地釋放，有利于去庫存，對(duì)市場(chǎng)銷售可以產(chǎn)生一定積極帶動(dòng) 。不過，“房票安置”政策在定向去庫存中或產(chǎn)生一定效果，但從其資金來源角度看，“房票安置”開展的資金短期仍以地方財(cái)政為主 。

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