“一事一議”程序 。適用于對因重大惡性事故、重特大疾病等特殊事件產(chǎn)生巨額費(fèi)用支出，經(jīng)各類保險報銷、社會救助、慈善捐助后，基本生活仍無法維系的困難家庭及個人的救助 。對此類特殊事件應(yīng)及時啟動縣級困難群眾基本生活保障聯(lián)席會議機(jī)制 ， 確定具體救助方式和救助標(biāo)準(zhǔn)，采取“一事一議”的方式進(jìn)行救助 。救助完成后，縣級民政部門要及時向社會公示救助相關(guān)信息，并將審批資料上報市級民政部門備案 。
第十三條 縣級民政部門應(yīng)當(dāng)在審查鎮(zhèn)(辦)上報的材料和審核意見后，作出審批決定 。批準(zhǔn)給予臨時救助的，應(yīng)當(dāng)同時明確救助方式或者金額;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通過鎮(zhèn)(辦)書面告知申請人或者其代理人并說明理由 。
第十四條 對于救助金額較小的急難型救助和支出型救助申請 ， 縣級民政部門可以委托鎮(zhèn)(辦)審核審批 。鎮(zhèn)(辦)在完成審批救助后，并按月向縣級民政部門上報審批結(jié)果及備案資料 。
鎮(zhèn)(辦)臨時救助儲備金和委托鎮(zhèn)(辦)審批額度由縣級民政、財政部門結(jié)合本轄區(qū)及鎮(zhèn)(辦)臨時救助支出總體情況來確定 。
第十五條 一般程序的支出型救助，從受理到審批應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成，急難型救助要求即時即辦，直接救助 。
臨時救助審批結(jié)束后 ， 應(yīng)在當(dāng)?shù)劓?zhèn)(辦)進(jìn)行長期公示，公示期不少于3個月 ， 公示內(nèi)容為救助對象姓名、居住地址、家庭共同生活成員人數(shù)、遭遇困難類型、給予臨時救助金(實(shí)物)數(shù)額 。
第五章 救助方式與標(biāo)準(zhǔn)
第十六條 臨時救助采取現(xiàn)金救助、實(shí)物救助和轉(zhuǎn)介服務(wù)等方式實(shí)施救助 。
現(xiàn)金救助 。對符合條件的家庭及個人實(shí)施現(xiàn)金救助時，應(yīng)按照財政國庫管理制度規(guī)定，將臨時救助金直接支付到救助對象個人賬戶，確保救助金足額、及時發(fā)放到位 。必要時，可直接發(fā)放現(xiàn)金 。
對于大額急難型救助或特殊事件、特殊對象的救助，根據(jù)具體情況，可采取一次審批，分階段救助的方式，提高救助精準(zhǔn)度 。
實(shí)物救助 。根據(jù)臨時救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對象基本生活需要，可以采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時住所等方式予以救助 。
采取實(shí)物發(fā)放形式的，除緊急情況外 ， 應(yīng)當(dāng)按照政府采購制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。
轉(zhuǎn)介服務(wù) 。對給予臨時救助金、實(shí)物救助后，仍不能緩解困難的 ， 可以分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù) 。對符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助條件的，鎮(zhèn)(辦)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其申請相關(guān)救助;對需要公益慈善組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過慈善項(xiàng)目、發(fā)動社會募捐、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的，縣級民政部門應(yīng)當(dāng)及時提供轉(zhuǎn)介服務(wù) 。
縣級民政部門要加強(qiáng)救助對象需求與公益慈善組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)救助資源的對接，實(shí)現(xiàn)政府救助與社會幫扶的有機(jī)結(jié)合 。通過委托、購買服務(wù)等方式，鼓勵、支持、引導(dǎo)社會力量積極參與臨時救助，充分發(fā)揮公益慈善組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等社會力量在臨時救助對象發(fā)現(xiàn)、專業(yè)服務(wù)、發(fā)動社會募捐等方面的積極作用 。
第十七條 臨時救助標(biāo)準(zhǔn)原則上按當(dāng)?shù)?至12個月的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定 。委托鎮(zhèn)(辦)審批額度應(yīng)控制在人均不超過當(dāng)?shù)?個月的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 。
以家庭為單位救助時，按共同生活家庭成員人數(shù)乘以臨時救助標(biāo)準(zhǔn)計發(fā) 。
第十八條 臨時救助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)家庭狀況、困難類型、困難程度等因素設(shè)為支出型標(biāo)準(zhǔn)、急難型標(biāo)準(zhǔn)和“一事一議”救助標(biāo)準(zhǔn) 。
第六章 資金籌集與管理
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