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長(zhǎng)沙愛(ài)之心養(yǎng)老公寓“爆雷”案六百余名受害老人起訴政府7部門(mén)，被駁回后上訴( 四 )

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“我們有養(yǎng)老的剛需，投資幾個(gè)億的養(yǎng)老場(chǎng)所實(shí)實(shí)在在建好了，那兩棟樓就在那里眼見(jiàn)為實(shí)，愛(ài)之心又是政府批準(zhǔn)的民辦養(yǎng)老院，公寓負(fù)責(zé)人還是愛(ài)心大使，愛(ài)之心還是政府的重點(diǎn)工程，開(kāi)工時(shí)領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)剪彩，那我們還有什么不放心的？”一位2017年12月投了100萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)床位的老人說(shuō) 。
在供述中，干羅佳坦言 ， “愛(ài)之心公寓一期建好后，客戶(hù)數(shù)量急劇增加，主要吸收客戶(hù)資金就是2016-2018這三年 ?！?br /> 行政訴訟
龐氏騙局最終還是崩盤(pán)了 。
根據(jù)湖南高院的刑事裁定書(shū) ， 干羅佳在收到老人的投資款后 ， 并未進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)項(xiàng)管理 ， 而是到處投資、炒股、私人借貸、買(mǎi)房等 。
如2015年投資1100萬(wàn)的望城丁字鎮(zhèn)的老年公寓項(xiàng)目；2016年至2017年 ， 花1355萬(wàn)投資開(kāi)福區(qū)一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目；支付2100萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)長(zhǎng)沙開(kāi)福區(qū)一塊50畝的土地；2017年花1400萬(wàn)元收購(gòu)一家P2P公司 ， “一直爛在那里”；支付1000萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)一個(gè)休閑農(nóng)莊項(xiàng)目，“目前處于停滯狀態(tài)”；投資800萬(wàn)元到湖南有色金屬交易有限公司，卻“經(jīng)營(yíng)不善虧了”；干羅佳個(gè)人在外有1200萬(wàn)元私人借款等等 。
據(jù)湖南高院裁定書(shū)，愛(ài)之心案6.07億未退還本金中，對(duì)外投資1.4億元，員工提成、工資1.5億，支付利息0.7億，工程款1.4億元，運(yùn)營(yíng)及其他費(fèi)用0.3億 ， 有待查明去向資金0.7億元 。
2021年底，干羅佳因集資詐騙被判處無(wú)期徒刑，他沒(méi)有上訴 。老人們發(fā)現(xiàn)，刑事判決書(shū)中，法院還認(rèn)定了一個(gè)重要證據(jù)：2015年12月，原長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局曾向興隆村村委會(huì)答復(fù)稱(chēng)，愛(ài)之心已實(shí)施的兩棟建筑屬違法建設(shè)，應(yīng)按違法建設(shè)處理 。
“原來(lái)愛(ài)之心養(yǎng)老公寓早就是違法建設(shè)，行政機(jī)關(guān)為何不對(duì)其及時(shí)查處、制止、監(jiān)管？”刑事案件塵埃落定后，老人們開(kāi)始收集資料，追究行政機(jī)關(guān)的責(zé)任 。
2022年9月，731名老人向長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院遞交資料 。起訴天心區(qū)發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安分局、大托鋪街道7個(gè)行政機(jī)關(guān)在愛(ài)之心公寓建設(shè)及對(duì)愛(ài)之心公司的監(jiān)管中行政亂作為、不作為等問(wèn)題 。
2023年2月，經(jīng)法院審查后，陳效鋒等686名老人提交的材料完備并獲得立案受理 。686名老人平均年齡73歲，涉及的本金1.15億元 。

長(zhǎng)沙愛(ài)之心養(yǎng)老公寓“爆雷”案六百余名受害老人起訴政府7部門(mén)，被駁回后上訴



老人們起訴市場(chǎng)監(jiān)督管理局，稱(chēng)在愛(ài)之心公司2011年還沒(méi)有合法場(chǎng)所和養(yǎng)老公寓實(shí)體的情況下，該局頒發(fā)了含有“老年公寓管理”字樣的違法營(yíng)業(yè)執(zhí)照 。市監(jiān)局答辯稱(chēng) ， 愛(ài)之心公司成立于2010年，當(dāng)時(shí)的《老年人權(quán)益保障法》并無(wú)前置審批許可的規(guī)定 。
老人起訴大托鋪街道，稱(chēng)其主導(dǎo)將興隆村“兩安用地”違法租賃給近乎空殼的愛(ài)之心公司蓋永久性建筑物 。大托鋪街道答辯稱(chēng) ， “兩安用地”用于出租并不為法律所禁止，且愛(ài)之心公寓已經(jīng)辦理了《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，不違反用地規(guī)定 。
老人起訴發(fā)改局 ， 稱(chēng)其在愛(ài)之心老年公寓不具備核準(zhǔn)條件下就批復(fù) 。發(fā)改局答辯稱(chēng)，其對(duì)申請(qǐng)人提供的材料僅進(jìn)行形式審查，且批復(fù)前，該局聯(lián)合天心區(qū)多個(gè)部門(mén)針對(duì)項(xiàng)目召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取多方論證，其批復(fù)符合國(guó)家政策和要求 。
老人起訴自然資源和規(guī)劃局，稱(chēng)愛(ài)之心公寓在沒(méi)有任何報(bào)建手續(xù)、沒(méi)有獲取《湖南省項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《湖南省項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下 ， 建造形成了“偽合法的老年公寓建設(shè)項(xiàng)目”，而未有效制止 。但自規(guī)局認(rèn)為原告證據(jù)不足以證明其行政不作為 。

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