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中國電信襄陽分公司辦公室主任今天也回應稱，黃女士當時拿的價值1895元的手機為合約機，如每月不按時交費，就會一直計費 ?，F(xiàn)在希望黃女士至少將手機錢交上，如果黃女士不交費，將走訴訟途徑解決。
采訪人員隨后又走訪聯(lián)通和電信營業(yè)廳，通過詢問工作人員，發(fā)現(xiàn)三家運營商關于合約機活動的協(xié)議基本一致。雖然形式上略有差別，但實際上都和用戶綁定了為期兩年的號碼使用期，用戶中途不得取消套餐或換號，否則需支付違約金。且兩年內每月用戶都需要繳納一定的金額，名為套餐費或最低消費。此外，采訪人員得知，現(xiàn)在辦理此類型的套餐，還要求綁定銀行卡，每月費用將直接從銀行卡劃撥。
所以，從協(xié)議內容來看，電信方扣費的行為似乎是正當?shù)?。但如果從法律層面分析，是否會有不一樣的答案呢？
觀點：運營商有權扣費但或失公平性
用戶與運營商簽訂的優(yōu)惠購機合同，約定兩年后用戶才享有解除綁定等權利。四川普聯(lián)律師事務所律師易小蘭認為，雙方實際上成立了附解除條件的買賣合同關系，即消費者與運營方之間的買賣合同關系不得隨意解除，必須滿足“使用兩年時間”的條件，否則需承擔違約責任。

“一般個人號碼所涉合同則不涉及上述問題，消費者可隨時與運營商解除買賣合同關系且不承擔違約責任 ?！?br />

易小蘭認為，黃女士參與的合約機活動和一般個人號碼存在著顯著區(qū)別。
北京藍鵬（成都）律師事務所律師王英占表示，若如運營方所說，黃女士確實辦理了為期兩年的樂享3G套餐，那么雙方就達成了兩年的服務合同：

“在黃女士單方欠費的情況下，運營方有權計算至約定期限結束。剩余已產(chǎn)生的費用視為黃女士已使用，是否提醒用戶要看雙方的約定 ?！?br />

“但我認為必須綁定兩年的條款有失合理性，因為這使得作為平等主體的消費者陷于顯失公平的境地 ?！?br />

易小蘭表示，就市場調研情況統(tǒng)計，三大運營商在與用戶簽訂的合同均為運營商擬定的格式條款合同，就市場及用戶角度而言，該合同喪失公平性。用戶作為使用方，運營商提供可選擇的服務類型受限，且有套餐捆綁，并非用戶真實意愿表達。
所以，易小蘭認為，運營商有權扣費還有一個重要前提條件——用戶是在完全知曉運營方提供的套餐服務、內容、合同條款且自愿的情況下與運營方簽署合同。

“如此，用戶便不能隨時單方解除合同、停止支付相關套餐費，否則運營方有權計費至合同約定期限結束 ?！?br />

易小蘭補充，作為提供格式條款一方且具有特定的行業(yè)壟斷地位的運營商，應當盡到提示義務，避免消費者因不懂法律規(guī)定，單方面解除合同關系，從而產(chǎn)生不公平、不合理的后果，承擔不合理的各種費用及違約金。
看法：“滯納金”費用過高
黃女士所欠7700元，其實只有4563元是兩年套餐費，其余3000余元是電信方所稱“滯納金” 。