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海綿城市規(guī)劃已7年 為何還是內(nèi)澇不止？

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海綿城市規(guī)劃已7年 為何還是內(nèi)澇不止？



惠東縣白花河防洪排澇治理工程 。
海綿城市規(guī)劃已7年 為何還是內(nèi)澇不止？



【海綿城市規(guī)劃已7年 為何還是內(nèi)澇不止？】追問
多年來逢大雨水浸頻現(xiàn)，惠州城市內(nèi)澇如何破題？惠州2016年就出臺海綿城市專項規(guī)劃 ， 為何還內(nèi)澇不止？南都采訪人員近日采訪了惠州水利、住建規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門專家，探討惠州應(yīng)如何“根治”城市內(nèi)澇問題 。
良好基礎(chǔ)到2030年，全市海綿城市建設(shè)覆蓋率超80%
“惠州是山水之城，河多湖多綠地也多，具有建設(shè)海綿城市的良好基礎(chǔ) ?！被葜菔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹 ， 推進(jìn)海綿城市建設(shè)能夠改變城市固有的建設(shè)格局、提高防洪排澇減災(zāi)能力、改善生態(tài)環(huán)境等，對惠州的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義 。
“小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭，熱島有緩解 ?！被葜菔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，惠州建設(shè)海綿城市的建設(shè)目標(biāo)，是將城市建設(shè)成為具有戲水、蓄水、凈水、釋水功能的海綿體，提高城市防洪排澇減災(zāi)能力，改善城市生態(tài)環(huán)境，緩解城市水資源壓力 。根據(jù)相關(guān)任務(wù)要求，到2020年 ， 惠州海綿城市建設(shè)面積將達(dá)到50平方公里；到2030年，海綿城市建設(shè)覆蓋率將達(dá)到80%以上 。
2016年，惠州市住建局出臺的《惠州市海綿城市專項規(guī)劃(惠城區(qū)、仲愷高新區(qū))》提出，要加快改造和消除城市易澇點 ， 結(jié)合滲、滯、蓄、排等措施，逐步提高城市市政排水防澇標(biāo)準(zhǔn) ， 重要地區(qū)防澇按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 。
據(jù)惠州市住建局當(dāng)時排查統(tǒng)計，惠城中心區(qū)影響較大的易澇點共13處 ， 分別是三環(huán)裝飾城周邊、螺仔湖南北街、火車西站三孔橋、汽車站易澇點、江北麗日、三新立交、紅花湖路大嶺路、鱷湖路易澇點、梅湖鐵路橋下、麥地南金煌、環(huán)城西路易澇點、惠新東高級中學(xué)易澇點、黃塘路，這些地點均發(fā)生過水浸，有些路段甚至逢暴雨必淹 。
該《規(guī)劃》提出 ， 要盡快明確惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)各河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)完善各河道防洪整治工程建設(shè) 。重點完善惠城區(qū)大湖溪瀝、洛塘渠、鹿江瀝、陳塘河、蓮塘布水以及潼湖流域甲子河、梧村河等河流綜合整治工程 。
多措并舉結(jié)合滲、滯、蓄、排等逐步提高城市排水防澇標(biāo)準(zhǔn)
此前惠州市住建、水利、生態(tài)環(huán)境等部門有關(guān)專家對惠州市“水浸街”易澇點的形成原因進(jìn)行了多次排查分析，提出要加快改造和消除城市易澇點 ， 對城市排水防澇進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，結(jié)合滲、滯、蓄、排等措施，逐步提高城市市政排水防澇標(biāo)準(zhǔn) 。
“水浸街產(chǎn)生的原因多種多樣 ， 解決的手段也應(yīng)具體問題具體分析，有些采用簡單的工程措施就可解決，有些可能需要多種方法綜合施治，才能永久性地解決 ?！睋?jù)惠州市水利局規(guī)劃計劃與建設(shè)科長江萬軍等人介紹，隨著城市的發(fā)展和硬地化率的增加 ， 暴雨頻發(fā)對城市造成的危害日趨嚴(yán)重 。
經(jīng)過排查，此前惠城中心區(qū)域黃塘片區(qū)水浸的主要原因為：一是周邊污水系統(tǒng)不完善，污水支管網(wǎng)缺失，污水只能通過雨水通道排放，擠占了原有雨水通道；二是排水系統(tǒng)存在瓶頸，導(dǎo)致遇到暴雨時路面積水受頂托退水較慢；三是外部區(qū)域雨污合流水涌入加重水浸 。
此外，由于歷史遺留問題或者違章建構(gòu)筑物導(dǎo)致江、河、涌等城市泄洪通道被侵占，泄洪能力降低也容易造成水浸 。
“水浸街的解決要多措并舉 。如采取讓雨水通過下滲入、暫存等工程手段，讓雨水在人工控制下有序、低強(qiáng)度通過雨水管道 ， 這樣可減少整個城市基礎(chǔ)設(shè)施的壓力，即使在現(xiàn)有條件下也可適當(dāng)降低水浸街程度 ?！苯f軍說 。

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