5月的廣東正是多雨季節(jié)，方崇義的心情和天氣一樣陰郁不堪 。作為清遠(yuǎn)英德市橫石水鎮(zhèn)洋湖塘農(nóng)場法人代表，他在兩年前遭遇違法拆遷后，遺留問題遲遲得不到解決 。
采訪人員獲悉，他還將鎮(zhèn)政府訴至了法院 。官司雖然贏了，但損失無人盡職 。
合法農(nóng)場忽然被通知關(guān)停
據(jù)知道，方崇義的農(nóng)場是從辭人手里接過來的 。早在2003年4月，橫石水鎮(zhèn)人民政府以招商引資名義，將洋湖塘1000畝土地(含魚塘面積)以25年租用期，承包贈東莞商人何某、翟某、張某發(fā)展種養(yǎng)業(yè) 。
2005年12月，經(jīng)鎮(zhèn)政府允許，何某、翟某將自己名下承包的洋湖塘400畝大塘及42口塘(合計約800畝)的租用合同，和基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)讓贈方崇義 。雙方簽訂了《轉(zhuǎn)包合同》，鎮(zhèn)政府在合同上蓋章確認(rèn) 。
此后，方崇義在洋湖塘開始了“立體化養(yǎng)殖”，并在當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T注冊成立“英德市橫石水鎮(zhèn)洋湖塘農(nóng)場”(簡稱洋湖塘農(nóng)場)，經(jīng)營范圍為生豬飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、零售業(yè)等 。
該農(nóng)場先后取得畜牧、環(huán)保等部門頒發(fā)的《動物防疫條件合格證》《廣東省污染物排放允許證》等，飼養(yǎng)環(huán)境和規(guī)模均達(dá)標(biāo) 。2016年春季，洋湖塘農(nóng)場還新建了一棟豬舍，生豬飼料喂食及污水處理等環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)自動化 。
2016年9月22日，洋湖塘農(nóng)場還被廣東省農(nóng)業(yè)廳推薦為第五批世界銀行貸款牲畜廢棄物污染管理子項目養(yǎng)殖場 。
洋湖塘農(nóng)場在當(dāng)?shù)芈暶麧u起后，一場官司也悄然而來 。
【廣東英德橫石水鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆豬場 法院判其行政違法】“2016年秋季，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)忽然找我，讓我關(guān)閉農(nóng)場，沒說具體理由 。由于合同未到期，也沒談違約賠償，我拒絕了 ?！狈匠缌x稱 。
他沒想到的是，在不久后的10月26日，他收到英德市國土局的《責(zé)令停止土地違法行為通知書》;兩天后，橫石水人民鎮(zhèn)政府又發(fā)出《關(guān)于限期關(guān)閉洋湖塘豬場的通知》，以為其私自新建豬欄，屬于違法建造，豬場污水處理配套設(shè)施不盡善，距離附近村民生存區(qū)較近 。責(zé)令他于12月28日前自行拆除豬場養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施 。
這兩份《通知》讓方崇義措手不及，他隨即拿著政府出具的合法手續(xù)，和各種官方材料，向英德市人民政府申請行政重議，并被受理 。不久，他又收到橫石水鎮(zhèn)政府一份《通知》，稱“經(jīng)研究決心，撤銷《關(guān)于限期關(guān)閉洋湖塘豬場的通知》” 。
鎮(zhèn)政府被判敗訴
此時，由清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局向廣東省農(nóng)業(yè)廳申報的“第五批世界銀行廣東貸款牲畜廢棄物污染管理子項目的養(yǎng)殖場”洋湖塘養(yǎng)豬場項目已獲批 。按照世行請求，他還需擴(kuò)大生豬存欄規(guī)模 。
于是在2016年底，他又新建了一棟豬舍，然而鎮(zhèn)政府以新建豬舍未經(jīng)批準(zhǔn)為由，于2017年2月28日贈他送來了一份《拆除通知》，責(zé)令他在3日內(nèi)拆除塘基上建設(shè)的豬舍 。
2017年3月3日，橫石水鎮(zhèn)人民政府組織人員直接將兩棟豬舍進(jìn)行了拆除 。
無奈之下，2018年2月26日，方崇義向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟，請求確認(rèn)橫石水鎮(zhèn)政府的拆除行為系違法，并賠償經(jīng)濟(jì)損失 。
8月24日，清新區(qū)人民法院作出判決，請求橫石水鎮(zhèn)政府逞獫上述《拆除通知》 。同時，法院還確認(rèn)了鎮(zhèn)政府拆除豬舍的行政行為屬違法，并判決他們自判決生效之日起十日內(nèi)，向洋湖塘農(nóng)場賠償8萬元 。
一審判決后，方崇義與橫石水鎮(zhèn)政府均提起上訴 。2018年12月25日，清遠(yuǎn)市中級人民法院維持了一審判決 。
雖然兩級法院都判橫石水鎮(zhèn)政府輸了官司，但鎮(zhèn)長黃東勸還是以為他們的行政行為沒有錯，“整頓養(yǎng)豬場是根據(jù)上級的相關(guān)文件請求，對轄內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行查處的，當(dāng)天我們強(qiáng)制拆除的并非洋湖塘農(nóng)場一家 ?！?/p>
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