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3歲男童術(shù)后變腦癱，醫(yī)院被警告罰款4萬 家屬認為“處罰過輕”將衛(wèi)健局告上法庭( 二 )

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8月14日 ， 羅女士向紅星新聞采訪人員介紹 ， 該民事訴訟已于4月27日進行第一次開庭 ， 目前正等待醫(yī)療鑒定機構(gòu)是否接件的回復(fù) 。
——(2)——
家屬申請行政復(fù)議被駁回
臨桂區(qū)政府：其不具有申請行政復(fù)議的資格
與此同時 ， 因不服臨桂區(qū)衛(wèi)健局作出的《行政處罰決定》 ， 2023年3月17日 ， 羅女士向臨桂區(qū)人民政府申請行政復(fù)議 ， 請求衛(wèi)健局重新調(diào)查 。羅女士稱 ， 去年手術(shù)結(jié)束半個月內(nèi) ， 她曾幾次向臨桂區(qū)衛(wèi)健局投訴院方違法違規(guī)問題 。在與院方協(xié)商無果下 ， 5個月后 ， 她再次要求臨桂區(qū)衛(wèi)健局對醫(yī)院進行調(diào)查 ， 后臨桂區(qū)衛(wèi)健局于2022年12月12日成立調(diào)查小組進行核實 ?！澳壳?nbsp;， 作為關(guān)鍵證據(jù)的醫(yī)院視頻后續(xù)被覆蓋 ?！绷_女士說 。
被申請人臨桂區(qū)衛(wèi)健局則稱 ， 羅女士申請行政復(fù)議的對象不明確 ， 臨桂區(qū)衛(wèi)健局依法作出的案涉處罰決定事實清楚、程序合法、適用法律正確 ， 實體處理得當 ， 應(yīng)當予以維持 ， 請求行政復(fù)議機關(guān)駁回申請人的行政復(fù)議申請 。
6月14日 ， 行政復(fù)議機關(guān)桂林市臨桂區(qū)人民政府作出行政復(fù)議決定書 。
桂林市臨桂區(qū)人民政府認為 ， 臨桂區(qū)衛(wèi)健局依法受理立案調(diào)查 ， 且作出書面答復(fù) ， 已履行相應(yīng)法定職責 。本案中 ， 如申請人羅女士認為醫(yī)療機構(gòu)的行為直接影響其索賠的權(quán)利等理由進行舉報投訴 ， 進而申請本次行政復(fù)議 ， 均系為維護自身合法權(quán)益 。但臨桂區(qū)衛(wèi)健局所作出的案涉行政處罰決定對申請人羅女士向醫(yī)療機構(gòu)索賠的權(quán)利義務(wù)并不產(chǎn)生實際影響 ， 故羅女士不具有處罰決定書申請行政復(fù)議的資格 。
最終 ， 桂林市臨桂區(qū)人民政府駁回了申請人羅女士的行政復(fù)議申請 。桂林市臨桂區(qū)人民政府建議 ， 患者向醫(yī)療機構(gòu)索賠系民事糾紛 ， 申請人可依法向人民法院提起民事訴訟 。
——(3)——
家屬對衛(wèi)健局提起行政訴訟
一審不予立案 ， 二審維持原判
行政復(fù)議申請被駁回后 ， 6月20日 ， 羅女士向臨桂區(qū)人民法院就行政復(fù)議事項進行行政訴訟 。此后 ， 臨桂區(qū)人民法院工作人員電話告知她需分兩案訴：一案訴行政復(fù)議事項 ， 需提交至桂林市中級人民法院；一案訴臨桂區(qū)衛(wèi)健局 ， 提交至臨桂區(qū)人民法院 。
6月26日 ， 羅女士向臨桂區(qū)人民法院提起行政訴訟 。羅女士認為 ， 臨桂區(qū)衛(wèi)健局作為主管機關(guān) ， 未依法進行調(diào)查、處理 。因此提出訴訟請求：依法撤銷被起訴人臨桂區(qū)衛(wèi)健局于2023年2月16日在臨桂政務(wù)網(wǎng)站上公布對桂林醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院的處罰結(jié)果 ， 并責令被起訴人對投訴人投訴的事項重新進行調(diào)查 ， 并作出處理 。
6月30日 ， 桂林市臨桂區(qū)人民法院羅女士對訴臨桂區(qū)衛(wèi)健局一案作出行政裁定書 。法院認為 ， 行政訴訟應(yīng)當符合一定條件 ， 臨桂區(qū)衛(wèi)健局作出的行政處罰書系針對桂林醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院 ， 起訴人非行政相對人 。另 ， 從被訴行為的內(nèi)容來看 ， 未對起訴人權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生、變更、消滅產(chǎn)生影響 ， 對起訴人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響 。
綜上 ， 桂林市臨桂區(qū)人民法院認為 ， 起訴人所提起的訴訟不屬于行政訴訟的受案范圍 ， 故本院對本案不予立案 。

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