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豬場(chǎng)建在禁養(yǎng)區(qū)只是被拆 養(yǎng)豬場(chǎng)可以強(qiáng)拆嗎( 二 )

云知道環(huán)保


非法占用五畝林地要坐牢
養(yǎng)殖場(chǎng)通常地處山溝，周邊不是山就是樹(shù) 。隨著養(yǎng)殖事業(yè)的逐漸發(fā)展，周邊林地也成為了豬場(chǎng)擴(kuò)張的首席選擇 。但《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第六十七條明確，非法占用林地五畝就要瀕臨刑事處罰 。
如何才干合法使用林地?依據(jù)《森林法》第十八條規(guī)定，進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核允許后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢重費(fèi) 。
養(yǎng)豬場(chǎng)迫切用地該怎么辦?
“禁養(yǎng)”一詞就像一把刀懸在了養(yǎng)殖戶頭上 。隨著對(duì)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保政策的趨嚴(yán)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉、搬遷陷入了最后的倒計(jì)時(shí) 。不論是暴力拆遷還是民主決心都贈(zèng)養(yǎng)殖戶帶來(lái)了碩大的打擊 。
有的農(nóng)戶迷惑，是否能夠開(kāi)墾荒地來(lái)潞傍盡成自己的養(yǎng)殖大業(yè)?而自己開(kāi)墾的荒地，到底歸誰(shuí)呢?是否需要繳納地租、合法開(kāi)荒地能使用的年限為多少、開(kāi)荒地是否具有補(bǔ)貼等問(wèn)題充斥著大家的頭腦 。
原來(lái)，農(nóng)村開(kāi)荒的土地，其所有權(quán)仍屬于農(nóng)村集體組織所有，其所有權(quán)不屬于個(gè)人，所以不能與承包土地享有同等權(quán)利 。首先我們要斷定開(kāi)荒是合法還是非法的，國(guó)有荒原按著市場(chǎng)情況對(duì)外發(fā)包，而村集體的荒地在一定條件也會(huì)以正常發(fā)包形式進(jìn)行對(duì)外承包，農(nóng)民只要在開(kāi)墾荒地時(shí)付出金錢(qián)和勞力，村集咀嚼優(yōu)先承包贈(zèng)你，并且收取適當(dāng)?shù)某邪M(fèi) 。
此外，根據(jù)《國(guó)土地管理法實(shí)施細(xì)則》第17條規(guī)定：開(kāi)辟未斷定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以斷定贈(zèng)開(kāi)辟單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用，使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年 。正常合法的開(kāi)墾荒地，可以使用50年!
同時(shí)，根據(jù)國(guó)土資源部制定的《全國(guó)土地分類(lèi)》和《關(guān)于養(yǎng)殖占地如何處理的請(qǐng)示》規(guī)定：養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地，其上創(chuàng)造養(yǎng)殖用房不屬于改變土地用途的行為，占用基本農(nóng)田以外的耕地從事養(yǎng)殖業(yè)不再按照建設(shè)用地或者暫時(shí)用地進(jìn)行審批 。應(yīng)當(dāng)充沛尊重土地承包人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，只要不破壞耕地的耕作層，不破壞耕種植條件，土地承包人可以自主決心將耕地用于養(yǎng)殖業(yè) 。
那么豬場(chǎng)應(yīng)該建設(shè)在什么地方，應(yīng)該要注意什么問(wèn)題呢?
建議：
1.豬場(chǎng)應(yīng)盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地;
2.豬場(chǎng)應(yīng)不占或少占耕地，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田;
3.確需占用耕地的，也應(yīng)盡量占用劣質(zhì)耕地，避免濫占臃適耕地;
4.通過(guò)工程、技術(shù)等措施，盡量減少對(duì)耕作層的破壞;
5.新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)要嚴(yán)厲執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度 。三同時(shí)制度指一切對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)工程，其環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度 。

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